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2018年5月8日,农业农村部、财政部联合印发《关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》,7月推出继2017年第一批、第二批之后的第三批国家现代产业园名单。2017年以来,各省响应国家政策,也对现代农业产业园做出了规划并推出扶持政策。那么,现代农业产业园,到底是个什么园?
图表:国家现代农业产业园创建基本条件
图表:2018年国家现代农业产业园名单
新会陈皮产业园是国家级现代农业产业园,一定程度上代表了产业园应有的样子——
大基地——沿着以维新领袖“梁启超”的名字命名的启超大道,两侧一片绿海,树上长着“皮比肉贵”的新会柑,标准化种植面积超过10万亩,连续23年未发生黄龙病等重大病害。
大加工——新会陈皮产业以前主要加工柑皮,果肉都是丢了不要的,而产业园里的企业,连皮带肉吃干榨净,陈皮茶、饼、酒、酱、调料等产品上百种。
大科技——一个产业园,2个院士站,20个产学研合作基地,与30多家科研院校开展合作,专家团队“一对一”服务。
大融合——陈皮村叫村不是村,市民来这里购买陈皮,商人来这里交易陈皮,游客来这里休闲旅游,老饕们来这里吃陈皮宴,还有人慕名而来参观这里的“陈皮银行”。
大服务——与陈皮产业有关的管理、政策、金融、科技、信息、电商、协会、农资农技问题,可以在新会陈皮产业园里一站式解决。
像新会陈皮产业园这样的国家级产业园,自2017年以来,农业农村部和财政部一共创建了62个,认定并授牌了20个;各地创建的省级产业园加起来超过了1000个,市县一级的产业园就更多了。
我们梳理一下其中发展较好、带动力较强的产业园,能大致给现代农业产业园画一幅像:
产业园是让产业链升级的园。创建一个产业园,一定区域范围内就有了一定的规模,人才、科技、资金等生产要素会往园里集中,龙头企业带动下,全产业链升级就有了保证。
像消费者熟悉的正阳花生、五常大米、潜江小龙虾、安溪铁观音、金乡大蒜产业,都是在各地的国家级产业园里“升华”的。
产业园是农业高质量发展的示范园。一边是大国小农的基本国情农情,一边是农业高质量发展现实需要,怎么办?产业园可以作为示范园,打造一个质量高地,向周边洼地溢出扩散。
产业园是打通城与乡的园。产业园里有工业,也有农业,有些产业园所在地看起来像城镇,园外又是大片的田园,农民在家门口就有活干、有钱挣。游客走进产业园,可以参观工厂,走出产业园,还能乡村旅游。城与乡的空间界限模糊了,城乡间的要素流动路线不再是单向街,而改为了双向车道。
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