江苏《关于加快发展创意农业的意见》解读
创意农业是农业产业的跨界融合，既是农业发展理念的创新，也是农业发展方式的转变，已经成为农业现代化建设的新视角和新趋势。为贯彻江苏省关于大力发展创意休闲农业的部署要求，深化农业供给侧改革，推动全省现代农业建设迈上新台阶，2017年江苏省农业委员会发布《关于加快发展创意农业的意见》，致力于促进江苏省创意农业快速发展。
一、主要原则
一要坚持以农为本、特色发展，紧紧围绕农业产业发展创意农业，做强主导产业，做精特色产业，做亮新兴产业，通过创新创意提升农业产业层次和效益;二要坚持科技创新、创意发展，更多地把现代科技应用于农业生产实践，使科技成为农业创意的动力源泉，提高创意农业管理水平及产品的技术含量，增加产业价值;三要坚持文化为魂、内涵发展，加强创意农业发展与农耕文化传承、非物质文化遗产保护以及时代先进文化的有机融合，赋予文化内涵，满足群众精神需求;四要坚持生态优先、绿色发展，遵循开发和保护并举、生产与生态并重的观念，统筹考虑资源和环境承载能力，走绿色生产可持续发展道路;五要坚持农民增收、共享发展，建立利益共享发展机制，促进工商资本与农民利益紧密联结，鼓励和支持农民创新创业，实现多主体共赢获益。
二、目标任务
到2020年，创意农业成为全省农业供给侧结构调整的引领产业、农民持续增收的战略产业和繁荣农业农村经济的新型支柱产业。培育多元创意主体，全省每年创建10个全国有较高知名度的主题创意农业园，每个涉农县(市、区)每年培育1个以上以农旅融合为核心的省级创意农业示范镇、村，全省各类创意休闲农业经营主体达10000个以上;健全创意产业体系，分级培育一批创意农业研发中心，培训1万名创意农业专业人才和10万名职业农民，建立完善全省创意农业营销推介服务平台;放大创意品牌影响，培育十大创意农业节庆知名品牌，争创30个全国休闲农业和乡村旅游示范县、200个以上星级示范企业，建设一批畜牧文化园，争取将南京市打造成全国创意农业示范中心;提升创意产业效益，全省创意农业产值年均增长10%以上。
三、工作方案
1、培育新奇特农产品，发展科技型创意农业
积极运用现代高新技术开发农业特色产业、发展农产品加工业、创新农村服务业，在科技应用中融入艺术元素，培育一批外形独特、工艺考究、具有内涵的创意农产品，提高农产品附加值。一是在特色品种与技术上创意，将农业生产与观赏结合。二是在生产过程与生产模式上创意，将历史与时尚、未来结合，还原自然农业生产面貌，打造种养结合、农牧循环、立体栽培等农业生产模式展示园。三是在智能农业生产上创意，将科技与视觉结合，用最新的信息技术、装备技术改造农业，建设一批集产品生产、品种展示、农业众筹特色为一体的兼具生产与营销创新的智慧农业示范基地。
2、挖掘农业内涵底蕴，发展文化型创意农业
突出文化元素在创意农业发展中的应用，挖掘利用地方农耕文化和农业资源，引导创意农业特色化发展，提升创意农业内涵。一是大力挖掘农业历史经典产业。二是大力发掘农业文化遗产。三是传承保护民间技艺乡风民俗。
3、推进一二三产融合，发展功能型创意农业
推进农业与旅游、健康养老、教育等产业深度融合，对农业全产业链及其经营场所等进行包装、设计、创意，培育打造多功能的创意农业精品，推进创意农业产业化。一是立足休闲观光，在农旅结合上创意。二是立足康体养生，在农卫结合上创意。三是立足乡土教育，在农教结合上创意。
4、践行绿色发展理念，发展生态型创意农业
把创意农业发展与美丽乡村建设有机统一，与农业生态建设协同推进，培育一批吸引眼球的创意农业景观，让绿水青山变成金山银山。一是在田园景观上创意，充分依托稻田、茶园、果园、花园、菜园等农业产业资源，结合丘陵岗地、江河湖水面、村庄庭院等开发利用，通过融入文化、科技、美术、动漫等创意元素，设计打造美丽田园景观。二是在园区策划上创意，结合时尚潮流、区域文化、美食特产，鼓励经营主体建设不同主题的农业园区，推出一批爱情园、香草庄园、豆腐村、菌菇馆等主题农园和载体。三是在农业废弃物循环利用上创意，创新利用农业废弃物，开发稻麦秸秆编织麦秆画、玉米皮制作干花装饰品等创意产品，变废为宝、循环利用。
5、构建宣传营销平台，发展服务型创意农业
在农产品营销方式上创新创意，通过新奇别致的产品包装、友好亲切的品牌形象和丰富多彩的营销推介，促进产销对接、优质优价。一是在包装工艺上创意。二是在品牌培育上创意。三是在产业节庆上创意。四是在“互联网+创意农业”宣传推介上创意。
6、切实加强对发展创意农业的组织领导
各地要从战略和全局的高度深化对发展创意农业重要性的认识，科学认识、准确把握创意农业发展规律，强化规划引领，强化政策支撑，强化服务保障，促进创意农业加快发展。一是建立工作机制。二是加大政策扶持。三是强化公共服务。
前瞻产业研究院观点：江苏农业基础很好，科技实力雄厚，结构调整还有很大潜力，发展创意农业的条件很好。创意农业的内涵很丰富，要把科技、文化、教育、旅游、农业等要素结合起来，充分挖掘江苏各地丰富的人文和自然资源优势，发挥创意，做出特色，拉长产业链，提升附加值。在推进创意农业工作过程中，既要注意发挥政府引导作用，同时又要吸引和动员社会力量参与，实行市场化运作，让创意农业实实在在带动更多农民增收。
