日本观光农业的发展特征及经验

2017-07-10 10:34:48 现代农业规划

日本是全球观光农业发展最好的国家之一,在观光农业方面取得了良好的经济、社会和环境效益。与日本相比,我国观光农业尚处于初级阶段,存在问题较多,未来发展完全可借鉴日本观光农业的成功经验。在此之前,则需了解日本观光农业的发展特征及经验。

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日本观光农业的发展特征

日本观光农业的发展,既是源于现代农业转型的现实需要,也是缩小城乡经济发展差距的有效举措。此后,更在休闲体验旅游需求快速释放下获得迅猛发展。经过多年的探索,日本观光农业呈现出三个主要特征。

其一,观光农业类型丰富。日本观光农业主要包括四种类型,一是基于乡野自然风光的综合性观光农场,二是位于城郊的农事体验观光农园,三是基于农村民俗和自然风貌的民俗农庄,四是基于农村资源的教育农园。

其二,观光农业规划科学。为避免无序开发,造成生态环境破坏,损害整体观光效果,日本政府采取了科学规划,以进行合理开发,如通过整合区域自然资源使观光景区连成一片,大力发展农业生态观光旅游等。

其三,观光农业责任主体明确。在早期,日本观光农业发展并不顺利。为推动观光农业发展,日本政府形成了责任明确、各行其责的“中央政府宏观主导、地方政府协调推进、居民和旅游企业充分参与”的科学分工体系。

日本观光农业的发展经验

从上述日本观光农业的发展历程及特征可知,至少有五个方面的成功经验值得借鉴。

其一,政府宏观调控必不可少。日本观光农业取得良好效果,离不开日本政府职能作用的充分发挥。观光农业投资大、风险高,必须有政府从中支持、引导,才能实现观光农业的良性循环和发展。

其二,法律法规体系健全。健全的法律法规体系是观光农业发展的法制保障,为此,日本政府先后颁布实施了《景观法》、《温泉法》等一系列有关观光农业的法律法规,为日本观光农业的经营和发展提供法律依据。

其三,政府科学规划。为避免无序发展,过度或恶性竞争,政府需要综合全局科学规划,整合全国农业区域资源,为观光农业发展做好导航。

其四,充分挖掘农业资源。观光农业是以农业风景为依托,挖掘乡野自然人文内涵是观光农业发展的灵魂。

其五,市场服务体系完善。观光农业是综合性产业,涉及农业、娱乐、生态、旅游等多个领域。因此,拥有完善的市场服务体系是观光农业发展的关键因素。

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