我国现代农业的实现路径

推进现代农业建设已是大势所趋，问题的关键在于如何实现？目前来看，现代农业的实现路径主要在三个方面，一是以新型城镇化保障现代农业的高质量要素投入，二是以土地发展权保障现代农业的适度经营规模，三是以政府调控保障农民更好地融入现代农业市场体系。

城镇化：现代农业经营的资源保证

我国土地广袤，地理差异性巨大，现有村落布局实际上不具备维护农业规模化经营安全性的功能，同时农村基础设施不完善，严重制约着现代农业的推进。对此，必须推进城镇化，才能为现代农业规模经营提供可能。

换句话说，不进行城镇化．不从资源和技术上切断小农与土地之间的近距离羁绊，现代规模化农业的日常生产经营就不可能获得安全空间。当然也就不可能在根本上获得进一步发展。

土地确权：建立现代农业格局的制度保障

无论是家庭农场，还是企业经营，任何一种农业经营形式，都必须有一定的土地规模为前提。在此背景下，土地确权是现代农业建设的制度保障，更是为现代农业适度规模化经营扫清障碍的有效途径之一。

不过，如何实现土地确权，却存在不同的思路。一种认为应以确定土地所有权为核心，但面临土地国有化或私有化的争议；另一种认为应以确定土地发展权为核心，不考虑土地初始所有权问题。

理论上来看，以发展权为核心的土地确权，更符合社会发展需求，还降低了土地确权的难度。因为通过所有权确权不仅面临现实难题。而且也是在为未来土地问题设置障碍。

政府调控：现代农业转型的必由之路

虽然多数认为现代农业的建设，要以市场为主导，避免政府的干预。但这种观点前提是市场具有足够主导能力，即当农业转型交易成本较低、社会阻力不强、有较大内生动力时，市场才能真正发挥作用。

我国小农经营现象普遍，市场化阻力极强，长期处于细碎化生产状态，这显然不利于现代农业的建设和适度规模经营，必须通过政府权威的主导推动才有可能实现。

所以，对我国现阶段农业发展情况而言，通过政府调控实现现代农业转型是必经之路。