浅谈“十三五”我国现代农业发展趋势
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期，农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展要求更加紧迫，保障粮食等重要农产品有效供给与资源环境承载能力的矛盾更加突出，要立足国情农情，顺应时代要求，走出一条中国特色新型农业现代化道路。
“十三五”我国现代农业发展趋势
(一)重要农产品生产能力稳步提高
“十三五”期间，随着强农惠农富农政策力度的持续加大，农村土地制度、产权制度、农业经营体系等重点领域和关键环节改革向纵深推进，支撑现代农业发展的物质基础和政策条件更加牢固，农业有望在惠农政策推力、技术进步动力、农村改革活力的共同作用下，继续保持稳定发展态势，重要农产品生产能力将逐步提高。但同时，多年持续增产导致的资源透支和环境污染问题的负面影响会加快凸显，农业资源要素的弦将越绷越紧，农产品产量在高基数上快速增长的难度加大。土地休耕、土壤修复等导致部分生产能力退出，农产品种植面积将有所调减，产量增速也会出现下降。在推动农产品生产能力提升的因素中，技术和资本对劳动力的替代、社会化服务对家庭劳动的替代现象将越来越显著，物联网、分子育种、先进装备制造等高新技术在农业领域的应用将更加广泛，农业标准化和信息化水平将逐步提高;同时，新型农业社会化服务体系将更加完善，农业生产环节外包、土地托管等将成为重要趋势，农业组织化程度将不断提高。
(二)农业结构性失衡局面有所改观
过去多年来，过度追求粮食增产和快速工业化，造成农作物比价关系失衡、工农产品价格失衡，最终导致农业结构出现整体性失衡，主要表现为农业区域布局和资源禀赋不匹配、粮经饲结构不合理、产加销脱节等，不仅影响农业整体竞争力提升，也积累了不少风险。“十三五”期间，农业结构失衡局面短期内难以根本扭转，但随着“大食物安全观”的逐步确立以及农产品比价关系回归合理化，种植业内部结构调整步伐将有所加快;随着农业产业链和价值链建设的积极推进，以及新技术、新模式的广泛应用，粮经饲统筹发展水平将不断提高，农林牧渔结合程度将不断加强，种养加一体化水平将不断提升，农业产业体系更加健全，品种结构失衡问题将会有所改善。同时，随着永久基本农田的划定，粮食功能区和重要农产品保护区建设的加快，部分地区城镇化、工业化侵占农业生产空间，放弃农业生产的现象将得到遏制和减少，农业生产区域结构也将有所改善。
(三)农业绿色化发展水平稳步提升
“十三五”时期，用绿色理念发展农业的共识将进一步深入人心，市场需求升级、生产技术进步、监管制度完善等，将推动农业加快向低碳循环方向发展，农业绿色化发展水平将不断提高。一方面，随着收入水平的持续提高，城乡居民消费需求不断升级，不仅要吃得饱更要吃得好，对农产品质量安全的关注度和要求不断提高，对安全、优质农产品的需求增多，消费者“用脚投票”导致的市场需求变化，将倒逼农业生产调整，推动农业向低碳化、循环化发展。另一方面，随着农业可持续发展机制的逐步完善，农药、化肥使用量零增长行动的深入开展，测土配方施肥、绿色防控技术等不断推广应用，大水大肥的粗放式农业发展模式将得到转变，农业清洁生产水平将得到提高;同时，随着农业投入品生产、经营、使用标准和技术规范体系的不断健全，国家对农产品质量安全监管力度的不断加大，农产品质量安全风险防控将更加强化，有利于推动农业生产方式绿色化。
(四)农村一二三产业融合程度显著提升
产业融合已成为世界范围内产业发展不可阻挡的潮流，新的产业革命正在不断孕育，农村产业融合也将不可避免地汇入这一历史性潮流当中。“十三五”期间，随着制度改革向纵深推进，城乡统一市场体系不断形成，市场配置资源的决定性作用进一步发挥，城乡要素自由流动的障碍逐步破除，以技术、资本为代表的现代生产要素、新的商业模式和业态，将全方位、大规模向农村渗透，势必带来农业生产方式和组织方式的深刻变革;同时，城市人口增加和消费结构升级，为扩大农产品消费需求、拓展农业功能提供了更为广阔的空间，也为农业实现规模化生产、集约化经营创造了条件。在国家产业融合支持政策和示范性平台的带动下，生产要素重新配置带动的供给结构变化和消费升级带动的需求变化，将共同促进农业产业链和价值链建设，推动农业产业链条延伸和农业功能不断拓展，农村一二三产业融合将真正进入大发展时期。
(五)农业对外开放进一步扩大
“十三五”期间，随着“一带一路”等国家重大战略的深入实施，农业对外开放步伐将进一步加快，“引进来”和“走出去”同步发展，农业对外开放的深度和广度将进一步提高。更高层次的“引进来”，有利于更好地利用国际市场和资源，更好地利用国外先进生产技术、机械装备及高端人才等现代要素，缓解国内紧缺农产品供求紧张关系，减轻国内资源环境压力;更大规模地“走出去”，有利于拓展农业发展空间，提升我国在全球农业价值链分工中的地位，增强我国利用国际资源调控国内农产品价格的能力。但同时，国内外主要农产品价格倒挂的趋势短期不会改变，国际农产品对国内市场压力加大，部分产品对外依存度会不断走高，从而给国内主要农产品价格调控带来更大压力;国际农产品市场投机炒作及传导影响也会加深，农产品出口贸易摩擦增多，农业对外投资竞争压力会进一步加大。
