关于《郑州市乡村旅游发展三年行动计划（2021-2023年）》解读

2022-01-13 14:40:49 文化旅游规划

为深入贯彻党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，依据国家文化和旅游部《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》(文旅资源发〔2018〕98号)、河南省人民政府办公厅《关于加快乡村旅游发展的意见》(豫政办〔2020〕18号)和《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》(郑办〔2020〕41号)等文件要求，结合郑州市实际，特制定《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023年)》。现将《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023年)》制订出台的有关情况解读如下：

一、制订背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面实施乡村振兴战略，紧密结合国家黄河流域生态保护和高质量发展战略和“两带一心”文化旅游布局，坚持“生态优先、绿色发展，因地制宜、特色发展，以农为本、多元发展，丰富内涵、品质发展，共建共享、融合发展”的原则，强化规划引领，丰富产品供给，完善基础设施，提升服务品质，有序推进乡村旅游梯次发展，高起点规划、高标准建设、推动都市型乡村旅游的大发展。依据国家文化和旅游部《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》(文旅资源发〔2018〕98号)、河南省人民政府办公厅《关于加快乡村旅游发展的意见》(豫政办〔2020〕18号)和《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》(郑办〔2020〕41号)等文件要求，结合郑州市实际，特制定《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023年)》。

二、主要目标及任务

立足郑州市乡村旅游现实基础，以更好地服务和满足郑州市及郑州大都市区人民群众的乡村旅游需求为动力，着力建设生态更加优美、产业更具活力、文化丰富多彩、特色愈发显著的都市型乡村旅游目的地。至2023年，全市共培育A级景区村庄50个，全国休闲农业与乡村旅游示范县、河南省乡村旅游示范县(市、区)等县类品牌共3个，中国最佳乡村旅游示范乡(镇)、河南省特色生态旅游示范乡(镇)等乡镇类品牌共10个，中国美丽休闲乡村、河南省乡村旅游特色村等村类品牌共60个，全国休闲农业与乡村旅游星级精品园区、河南省休闲观光园区等企业园区类品牌共60个，美丽乡村精品村50个、美丽乡村示范村300个，打造美丽乡村旅游精品线路3-5条。到2023年，乡村旅游接待人数超过7000万人次，综合收入力争达到330亿元。

三、政策的主要内容

政策共分为十个部分，共20条。

第一部分，构建郑州市乡村旅游规划体系，共1条，对推动郑州市乡村旅游发展规划的编制实施计划进行了明确。

第二部分，全面推进郑州市乡村旅游资源普查工作，共1条，对推进郑州市乡村旅游资源普查工作计划进行了明确。

第三部分，重塑郑州市乡村旅游发展格局，共3条，主要是打造沿黄生态观光休闲旅游带、打造大嵩山乡村旅游度假区、打造田园风情乡村旅游休闲区等。

第四部分，培育打造 A 级旅游景区村庄，共1条，主要依据旅游资源禀赋、基础设施、公共服务等条件，实施村庄分类，培育打造A级旅游景区村庄。

第五部分，大力推进精品民宿创建工程，共2条，主要是制定出台《郑州市乡村旅游民宿高质量发展实施意见》和依托名人、名事、名村、名诗、名肴、名产等本地特色资源，促进乡村旅游民宿文旅融合。

第六部分，打造郑州市乡村旅游知名品牌和精品线路，共4条，主要是打造“郑州家乡味道”系列乡村美食品牌、培育地方乡村旅游商品品牌、推进郑州市节事品牌创建工作、打造乡村旅游精品线路等。

第七部分，加快推进乡村旅游数字化建设，共2条，主要是推进郑州市智慧旅游示范点创建工作和加强郑州市乡村旅游信息化建设。

第八部分，改善乡村旅游基础环境，共2条，主要是构建畅达乡村旅游交通体系和完善乡村旅游基础服务设施建设。

第九部分，加强乡村旅游市场营销，共1条，主要围绕实施郑州市乡村旅游市场推广“六个一”工程的工作安排。

第十部分，保障机制，共3条，主要是坚持党的领导、建立绩效考核机制和加强人才队伍培养。