山东蓬莱全域旅游深耕文旅创新

 2017年，蓬莱旅游产业以“全域旅游”为总抓手，跟紧趋势，盯住需求，主动作为，全力推动旅游业发展。共接待游客1045万人次，实现旅游综合收入130亿元。同比分别增长13.1%和14.5%。“到蓬莱，过神仙日子”已成为越来越多都市人休闲度假的时尚首选。2018年，蓬莱将力争接待游客突破1100万人次，预期实现旅游总收入140亿元。

一、走向全域的旅游发展

蓬莱发展全域旅游中禀赋独具。作为国家历史文化名城，蓬莱拥有古阁古港古城的千年积淀，“人间仙境”享誉四海;濒临渤海、黄海，是环渤海经济圈的中心区域，胶东、辽东半岛跨海旅游的重要枢纽，中、日、韩旅游的三角核心;拥有两个一类开放口岸，德龙烟铁路贯穿东西，机场距主城区仅30分钟车程，环渤海高铁建设在即，“海陆空铁”大交通优势日益凸显。

在标准化建设方面，蓬莱走在全国前列。近年来蓬莱构建起了以国家标准和行业标准为主体、地方标准为补充的旅游标准化管理体系，积极争创“全国海滨度假旅游产业知名品牌示范区”。

一直以来，蓬莱鼓励企业开展质量、环境、职业健康等国际认证，蓬莱阁景区、八仙过海集团、创实酒店等企业的标准体系编制结出丰硕成果。其中包括蓬莱阁景区制定的《景区讲解员服务标准》《景区安全管理标准》以及《渔(农)家乐旅游服务质量通用要求》和《采摘园旅游服务规范》两个乡村旅游地方标准。

在智慧旅游建设方面，蓬莱正在尽最大努力实现公共管理资源整合,从而实现了旅游综合治理和应急救援职能。目前的建设项目囊括GIS引擎、客流实时监测系统、统计分析系统、舆情分析系统、酒店入住旅游监测分析系统等。

二、走向蓝海的文旅创新

蓬莱旅游的起点是文化，蓬莱旅游的未来在海洋。2016年，蓬莱被确定为国家蓝色旅游示范基地。为此，蓬莱提出立足滨海优势、挖掘海洋资源，开发建设了涵盖仙道文化、海洋文化、海防文化等特色旅游产品和项目，在传承中创新、在创新中突破，构建了滨海蓝色旅游精品项目集聚群，全力打造具有国际影响力的示范区和综合性蓝色海滨旅游目的地。

近年来，蓬莱凭借仙道、港口、海丝等文化内涵，推出文旅融合的民间祭海、晒龙王求雨、渔灯节等传统民俗体验项目;以“游蓬莱仙境、品葡萄美酒、过神仙日子”为主题，举办沙滩葡萄酒音乐文化节、文化旅游购物节、国际葡萄酒马拉松、金菊奖杂技比赛等系列主题和赛事活动，打造中外游客专属的休闲旅游体验盛会。

蓬莱旅游商品也是海味十足、远销海外。八仙葫芦、八仙洞藏、奇石贝雕、海产珍奇……蓬莱每年推出众多旅游纪念品和工艺品，如以“八仙文化”为主题旅游文创产品，以海产品、葡萄酒、水果等物产资源为系列的特色旅游商品等。今后，蓬莱还将积极培育“蓬莱礼物”等本土旅游文创品牌，持续推进“蓬莱礼物”进景区、进酒店、进商场。

此外，蓬莱还以国家级旅游度假区为基础，发掘从蓬莱阁到平山河黄金海岸优势，开发皇冠假日、度假别墅酒店、旅游综合体等高端海岸度假项目，串联蓬莱欧乐堡梦幻世界、蓬莱水上乐园、海市公园、国家海洋公园，打造滨海主题度假区;合理布局房车露营地，依托北部滨海沙滩及第二海水浴场开发，丰富沙滩体育、海上冲浪、自驾车影院等消费新热点项目，建设海滨型露营地;探索发展低空旅游，依托北海救助分队搬迁旧址，规划建设航空飞行营地，引入观光直升机、运动飞机、热气球、滑翔伞、飞机跳伞等体验项目;打造大型室内演艺项目，围绕八仙过海、海市蜃楼等滨海题材，突出故事情节与人物特点，引入虚拟现实、裸眼4D等高科技手段，打造“又见古登州”概念的室内情景巡游综合体验项目。

三、走向世界的产业布局

蓬莱以山东十大文化旅游品牌“仙境海岸”为依托，探索并努力实现“以海内外游客需求为导向”的产业布局。其中，东方葡萄酒海岸的葡萄酒旅游、教旅融合的研学旅游、文旅创新的精品民宿，是蓬莱实现“走向世界”产业布局的“三大支点”。

近年来，蓬莱创新推出葡萄酒旅游“蓬莱模式”，致力打造国际知名的葡萄酒海岸旅游目的地。蓬莱启动编制了《丘山山谷葡萄酒旅游度假区详细规划》，提出以建设开放式5A级景区为目标，将区域内各酒庄串联起来，形成集群效应，以丘山山谷葡萄酒旅游片区为示范，带动全市葡萄酒庄升级改造，充分挖掘朱刘庄古村落、道家丘祖庙等传统文化内涵，丰富旅游形态，探索举办“丘山山谷葡萄酒之路漫跑”等主题活动，打造葡萄酒文旅品牌。

在研学旅行产品研发和推广方面，蓬莱将目标定位于打造“国内一流研学旅行目的地”。近年来，蓬莱先后接待来自20多个国家和地区的海外研学旅行团10余万人次，多次接待国家外事部门开展的“寻根之旅”研学活动。

今年3月，蓬莱市在充分调研的基础上，按照《研学旅行服务规范》资源类型标准，将研学旅行资源进行系统梳理，把研学旅行产品分为知识科普型、自然观赏型、体验考察型、励志拓展型、文化康乐型5大类15小项，涵盖自然植物康养、中外建筑、海洋生物、船舶制造、航海知识、古代海防、胶东古村落等研学专题。

在发展精品民宿方面，蓬莱根据资源的区域分布设置民宿板块。其中北部滨海仙境板块，以仙境海岸为核心，主打“仙宿”品牌，是最具品牌形象和核心竞争力的民宿板块;中部丘山葡萄酒板块依托乡村葡萄园的独特气质，以葡萄酒文化体验为核心，主打“酒宿”品牌，走高端国际化路线;南部艾山康养板块依托得天独厚的自然山水和温泉等特殊资源，以森林温泉康养为核心，主打“汤宿”品牌，最终拉动整个康养板块的形成和发展;西部传统古村落板块则依托历史人文及火山地貌等特殊的资源禀赋，主要以北林院、刘家村等传统古村落保护开发为核心，主打“村宿”品牌。

前瞻产业研究院观点：自蓬莱市提出全域旅游发展战略以来，蓬莱市积极推动“旅游城市”向“城市旅游”转变，以旅游为突破口，加快经济结构调整，走出了一条“由海及山、从城到乡、全域覆盖”的发展之路，初步构建起了全域旅游发展格局。

2018年初，蓬莱成功创建国家级旅游度假区，促进和引领了旅游行业向休闲度假的更大转变，对蓬莱旅游产品体系的建设和完善具有重要意义。通过全域旅游、全业共建、全民共享，形成了旅游发展合力，不管是景区的经济效益，还是整个旅游目的地品牌形象，都得到了很好的提升。