旅游小镇如何进行规划设计？

去年以来，美丽乡村、特色小镇、旅游小镇建设在全国搞得热火朝天，颇有大干快上之势，一时间，旅游好像成为特色小镇、美丽乡村的必备因素;更甚者，直接从旅游角度切入，打造特色小镇和美丽乡村。殊不知，这样可能会跑偏?那么，旅游小镇该如何进行规划设计?

旅游小镇概念解析

(一)定义

旅游小镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观为基础，以整体景区化为核心特质，以休闲核心为增长极，以旅游产业综合发展为目的的一种有效的、自然生长的、社会化的、政府支持与市场化的运作相结合的一种就地城镇化模式。

(二)核心要素

1、吸引核是旅游小镇存在的前提

旅游小镇的特色旅游吸引力体系应具有一定的文化、历史、艺术、科学、养生等价值的核心旅游实体、景观节点、旅游活动、建筑风貌、多样业态和特色生活方式。

2、以休闲产业的聚集为基础

旅游引导的小镇发展更多的是依靠旅游产业链中的休闲产业聚集，即休闲业态的多样化形成的旅游休闲业态发展结构。

3、旅居一体化的基础设施

旅游小镇与旅游景区、建制村镇的最大区别在于服务对象的复杂性，因此在构建旅游小镇时应充分考虑居民及游客的需求，构建生活化的服务系统。

4、社区参与和居民收益的最大化

作为推进新型城镇化的重要方式，应在吸引社区参与、带动就业、促进居民增收等方面有较强的作用。提升产业、扶贫扶农、促进效益是其建设的重要目的。

5、优质的人居环境

旅游小镇的人居环境应具备低碳环保，设施齐全，秩序井然，文化娱乐氛围浓郁，精神文明生活健康、丰富等特点。

6、高效的管理系统

旅游小镇管理相对复杂，应建立独立的专项管理机构，进行统一的综合管理，明确所有者、经营者和监管者，实现三权分离、有效制衡，提升管理效率。

7、完善的保障体系

旅游小镇的保障体系应包括城镇发展保障体系(教育、医疗、就业、住房等)、旅游专项保障系统(发展资金保障、旅游安全保障、医疗救援保障、营销体系保障等)。

8、较强的市场影响力

旅游小镇应形成特色主题，具备较强的旅游市场辐射力，休闲业态经营状态良好，游客抽样调查满意率较高。接待海内外游客达到一定规模。

核心价值

旅游小镇核心的价值，其实是产城一体化发展的创新模式。打造旅游吸引核是旅游小镇发展的前提;构建休闲聚集中心，留下游客的消费;多业态的消费聚集结构需要大量就业人口，由此形成本地就业人口的聚集。

成长模式

1、核心吸引力的构建和游客量是休闲小城镇开发建设的前提;

2、休闲聚集是旅游小镇成长的关键;

3、泛旅游产业集群化是旅游小镇发展的主要形式;

4、居住发展带的形成是旅游小镇的核心基础;

5、城市配套体系完善是旅游小镇成长和建设的必要支撑。

等级评价细则(构成)

旅游小镇等级评价细则包括《旅游小镇评分细则》与《旅游小镇的游客满意度及社区居民满意度评分细则》两部分。对于小镇的评分细则分为评分项和加分项。评分细则通过八大体系对旅游小镇进行评价：旅游小镇的发展基础、旅游产业的综合贡献、旅游产品的聚集程度和吸引力、旅游基础设施和公共服务休闲体系、社区参与程度与社区带动效应、管理与保障、环境与保护，创新技术运用等方面。

通过对旅游小镇的研究及国内相关类型评定指标的借鉴，得出旅游小镇评定标准，共七大项，1000分。加分项是100分，重点从国家政策帮扶和重点发展区域两个角度加分。旅游小镇的游客满意度及社区居民满意度评分细则。