
特色小镇并不是传统意义上的“镇”,既不是行政区域,也不是一个行政单元,而是以特色产业和产业文化为核心、以创业创新为因子,多种经济元素聚合的一种新的经济形态,是一种全产业链融合、各种创新要素聚合的产业升级和经济转型平台。
而培育特色小镇过程中,如何挖掘特色、塑造特色、构建特色十分重要,借鉴市场营销学中品牌理论内涵,挖掘特色小镇特色形成的成因机制,构建特色小镇的特色内容框架体系,从而分析特色小镇的“品牌基因”,“品牌基因”强调通过调查研究,从资源禀赋中寻找出具有品牌效应的基因因子,把握这些因子的内在意义、秩序和逻辑,通过提取、培育、就地延续、异地移植等适宜性调控手段,塑造和构建重点地段的品牌特征和价值效应。
特色小镇的特质在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同样在于“特色”。因此,保持小镇“特色”的鲜明性,是建设特色小镇的首要原则。应保持鲜明的地域特色、生态特色、产业特色、历史人文特色。特色小镇的“特”主要表现在四个方面。
(1)产业“特”,特色小镇需培育发展的主要为高新服务业或传统经典产业中的某一行业乃至其中的某一环节,而不宜像产业园区或专业小镇那样追求产业集群的完整性或产业链的延伸性。
(2)人群“特”,特色小镇的从业人员以高智力者、高技能者这为主,多有着高学历、高收入,或有着独特思想、才华,而不似专业小镇的创业者与从业者的草根性很强。
(3)位置“特”,特色小镇主要位于中心城市内部(有相对独立空间)或周边合适的区域(镇、村均可),不像专业小镇多分布在远离中心城市的乡镇。
(4)功能“特”,特色小镇主要功能为企业提供创业创新所需办公场所及必要的公共重大装备、实施室、图书馆,以及为从业人员提供的舒适、惬意的休闲和人居环境,其他功能,如交通、商业、商务等,多依赖周边大城市,不像专业小镇那样多依靠自身来满足,层次也多较低。
而特色小镇的“色”主要表现在以下四个方面,(1)生态环境优美,特色小镇选址多为风景秀丽之地,以助于增强对相关企业和镇民的吸引力,可让镇民舒心的创业、休憩或居住,而现专业小镇、工业园区的宜居环境多较差。
(2)文化底蕴丰厚,特色小镇需十分注重文化建设,以助于增强对企业与镇民的文化认同感或心灵归属感,也将积累、形成新的文化特质或亮色,而现专业小镇、产业园区多仅偏重经济效益的追求。
(3)管理自治水平高,特色小镇的日常管理与服务事务应由镇民选举的自治性组织负责,镇政府或管委会则主要负责行政管理和外围环境配套,而现专业小镇、产业园区、中心镇的管理基本为政府主导型,居民特别是外来创业者、从业者参与镇区管理的机制与渠道多不健全。
(4)身份认同度高,特色小镇有着区别于所依托大城市的标示性风格、流行等,企业和镇民多因此而自豪和珍惜,而现专业小镇、产业园区基本仅为企业管理者、创业者的赚钱处、暂居地。
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