湖北省特色小镇评价标准

 近日，湖北省为大力实施乡村振兴战略，推进新型城镇化，推动经济转型升级和培育经济发展新动能，现就加快特色小镇创建工作，制定湖北省特色小镇评价标准。

A规划引领(40分)

1，产业规划(12分)

①主攻方向。产业主攻方向明确,一镇一业,计4分;产业多元化,只计1分;只取其一。

②主导产业。高新技术类4分;制造类4分;服务类3分;传统类2分;只取其一。

③产业发展。主导产业有发展基础,计2分;产业发展前景好,潜力大,计2分。可累计。

2，功能规划(6分)

①多规融合。建设规划、土地规划等多规协调,计2分，

②功能集聚。融合产业、文化、旅游和社区功能,计2分，

③职住平衡。生产、生活、生态等“三生空间”协调有序,计2分，

3，建设规划(8分)

①规模紧凑。规划面积3平方公里以内,建设用地面积1平方公里以内。计2分.

②尊重传统。尊重现有格局,传承传统文化与建筑特色,不盲目照搬照抄。计2分

③宜居尺度。公共空间小巧实用,居住空间宜居适度,不盲目建高楼。计2分

④小镇颜值。建筑与环境精心设计,美观大方,色彩协调,颜值靓丽。计2分

4，创新导向(14分)

①市场运作。市场主体运营,采取PPP模式规范化与标准化运作。计8分。

②众创平台。有众创空间和创新业态,集聚创新要素,形成创业创新氛围。计3分。

③改革创新。地方政府服务高效,有支持政策,有激励措施,计3分。

B建设质量(40分)

1，产业形态(12分)

①产业链条。形成上下游产业链条,有研发、设计、生产、营销、服务等配套功能。计3分

②吸纳就业。吸纳周边富余劳动力,同周边农村有互动效应。计3分

③项目支撑。3年内完成固定资产投资新建类20亿元、改造类10亿元。计3分

④产业专精。固定资产投资中主导产业投资占比70%以上。计3分

2，环境宜居(6分)

①设计精美。区域环境协调,按街坊式安排空间布局,建筑风貌形成特色。计2分

②管理有序。制度健全,管理到位,干净整洁,运转有序。计2分

③生态自然。按生态城市标准建设,绿地率大于38%,形象好,气质佳。计2分。

3，优秀文化(6分)

①文化传承。传统文化得到充分挖掘、整理,历史文化遗存得到保护利用。计2分

②文化创新。产业发展形成独特文化标识。计2分

③文化引领。社会主义先进文化充分弘扬,居民思想道德和文化素质较高。计2分,

4，服务设施(6分)

①基础设施。污水达标排放,垃圾无害化处理,防灾设施符合标准。计2分

②公共设施。教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务设施全覆盖。计2分

③服务配套。公共WIFI和数字化管理全覆盖,实现现代化高效管理。计2分

5，体制机制(10分)

①模式创新。形成政府引导、企业主体、市场运作的模式。计2分

②创业创新。形成创业创新良好氛围,众创空间有成果,吸引人才逐年增加。计3分

③管理创新。发展理念、发展模式、规划管理形成创新思路与成果。计2分。

④服务创新。政府协调服务高效,放管服改革取得突破,农民减负规定严格执行。计3分

C保障措施

1，用地保障(4分)

①政策落实。用地指标及时落实到位,项目落地。计2分。

②节约集约。开展“旧房、旧村、旧厂”改造和荒地、废弃地开发利用。计2分

2，扩大财权(4分)

①创新机制。建立新型财税分配机制,合理划分县镇收支范围。计2分

②政策落实。土地出让金净收益、城镇基础设施配套费、上交返还等政策落实。计2分

保障措施

3，资金投入(8分)

①整合资金。县级整合资金,重点倾斜。计2分

②补助配套。县级按不低于省奖补资金进行配套。计2分

③形象进度。第一年完成投资40%以上,第二年40%以上,第三年累计达到要求。计2分

④投资效果。特色产业营收占比70%以上。计2分。

4，金融支持(4分)

①信贷支持。加强同金融机构合作,得到信贷支持。计2分

②社会投入。社会资本融资按合同及时到位。计2分