中国汽车养护行业政策环境分析解读
我国的汽车养护业从20世纪90年代初期从国外引进技术开始，只经历了短短10年的时间，就已初具雏形，这与我国的汽车养护业从产品、设备到经营理念都借鉴了国外发达国家的成熟经验有很大关系。间接的知识，帮助我们加快了这一行业的迅猛发展。在这年的宜传推动下，在汽车养护的实践验证下，国内汽车拥有者已越来越认同这一行业。到2014年，我国汽车养护的市场规模已达到6000亿元，由此可见，汽车养护业在我国国民经济中已经占有重要地位。
随着汽车保有量的增加，传统维修企业的数量、业务覆盖范围以及维修价格已经远远不能满足客户对于车辆维护的需求，使得大量客户从“4S”店、大中型综合维修企业流失，转投一些品牌、信誉较好，维修质量可靠的中小型维修企业。借此机会，一些汽车润滑油品牌、养护品牌开始在国内发展汽车连锁养护、快修业务。统一的形象店面以及国际知名的品牌让客户对养护、快修连锁店产生了好奇，进而去了解汽车养护的相关内容和产品，最后开始接受汽车养护。而对于一些中小型维修企业的经营者来说，养护产品至少30%的利润远比汽车零配件(正品零配件)的利润要高，而且对于技术要求、场地要求也比较宽松，因此很多中小型维修企业加入到养护、快修连锁店行列中。
一、汽车养护相关政策动向
图表1：2009-2014年中国汽车养护政策汇总表
资料来源：前瞻产业研究院整理
二、汽车养护发展规划解读
(一)《关于征求促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》解读
《指导意见》对整个汽车产业利益链条产生重大影响，配件及维修服务板块最为受益，其次是上游零部件生产商。本次《指导意见》正式出台打破了原有以整车企业主导的非独立式4S店汽车售后市场模式，弱化了整车及4S店控制力度，提升市场开放度，最利好于第三方配件及维修服务的企业，其次为上游零部件生产商。
消除三大核心阻碍因素，弱化整车厂控制力度，我国汽车售后市场将迎来快速发展时期。相比前期的《意见稿》，此次《指导意见》进一步强调了消除三大核心阻碍因素：
1)限制滥用汽车保护条款，提升消费者自主选择维修服务权利。这意味着即使在质保期内，消费者也可以选择非整车厂授权维修店。
2)破除维修配件渠道垄断，鼓励上游零部件生产商提供原厂件同时也提供具有自主商标的独立售后配件。
3)建立实施汽车维修技术信息公开制度，保障所有维修企业平等获维修技术信息的权利。
(二)《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》解读
2014年国务院总计下达黄标车及老旧车淘汰任务600万辆，目前已分解落实到各省(区、市)。为确保完成淘汰工作任务，《方案》提出按照“政府鼓励、部门协作、市场引导、金融参与”的原则，对非营运类高污染车辆“鼓励更新、限制使用”，对营运类高污染车辆“按期报废、强化监管”，采取综合措施，加强部门协调，完善配套政策，严格落实责任，促进大气质量改善。
《方案》从加大黄标车及老旧车监管力度，调高黄标车及老旧车使用成本，通过市场手段推进淘汰，通过补贴促进淘汰等多个方面着手推进淘汰工作。
(三)《节能与新能源汽车产业“十二五”发展规划》解读
国务院2012年6月28日印发了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》。《规划》的技术路线是，以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。
图表2：《节能与新能源汽车产业“十二五”发展规划》解读
资料来源：前瞻产业研究院整理
(四)《关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见》解读
《关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见》主要对二手车交易和汽车售后服务网络方面做了相关的规定。
图表3：《关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见》解读
资料来源：前瞻产业研究院整理
(五)《关于促进汽车消费的意见》解读
2009年3月，商务部、工业和信息化部、公安部、财政部、税务总局、工商总局、银监会、保监会发布《关于促进汽车消费的意见》，提出积极促进汽车销售、大力培育和规范二手车市场、加快老旧汽车报废更新、努力开拓农村汽车市场。
图表4：《关于促进汽车消费的意见》解读表
资料来源：前瞻产业研究院整理
