一文读懂新加坡产业升级的顶层设计

「金融升级领衔」

过去的两年，新加坡主要以制定23个行业的转型蓝图为主。在制定过程中政府发现，许多技术变革促成新行业，如金融和科技重叠，形成了金融科技这个新领域。又如，零售和房地产呈现很多趋同性等。23个行业各有不同，产业转型蓝图也各有侧重。

作为全球金融中心之一、亚洲金融枢纽，新加坡的金融业产值占国内生产总值约12%，就业人口约15万4000人。金融服务业一直是新加坡重要的服务产业之一，这次也被列入产业转型蓝图计划。金融业面对颠覆性变革影响，必须转型以维持竞争力，与时并进。

新加坡金融管理局

亚洲持续增长将推动金融业增长，制定的金融服务业产业转型蓝图目标是让金融服务业到2020年的3年时间内，每年平均增长4.3%，高于年均经济增长率一倍。此外，计划将每年创造4000个就业机会。

为了达到此目标，新加坡金融管理局将从三大方面着手：

一，在商业策略方面。新加坡计划成为全球卓越国际财富管理中心、亚洲基金管理和落户中心，以及亚洲时区的全球外汇价格发现(price discovery)和流动中心。

金管局也会跟业界合作，把新加坡发展成亚洲集资和企业融资中心、亚洲基础设施融资全套服务枢纽、领先的亚洲固定收入中心，以及吸引全球资本的亚洲保险和风险转让中心。

新加坡中央金融商业区

二，在创新和监管方面。金管局则会促进和扩大各类金融科技合作，推动创新商业模式、加强金融机构的网络安全，采用科技来简化金融机构的监管。

三，在就业与技能提升计划方面。金管局会扩大金融服务业的人才库，深化专业人才技能，并通过外派工作和旗舰性课程等方式培养更多本地金融专业人才。

另一方面，金管局也将加强“专业人员转业计划”(Professional Conversion Programme)，协助中途转业者掌握新技能和转换到新工作岗位。政府将此作为转型重要工作之一是因为政府认识到如果不能妥善解决受转型影响员工的担忧，金融业就很难有任何改变和创新。而金融专业人员经过多年工作所建立的专业能力，极大一部分能力是能重新运用到其他相关行业的。因此，努力重新培训这些受影响的金融从业员，让他们的技能与新工作相匹配是很重要的。

「效果初现」

产业转型蓝图这项计划目前进展良好已初见成效，对新加坡经济起着推动作用。这里可以举两个企业的实例有更感性的认识。对酒店零售业企业来说，优质服务非常重要。所以该行业的转型主要着重于提供优质服务，改善客服体验。

以五星级君乐皇府酒店(Grand Park City Hall)为例，该酒店申请获得新加坡旅游局资助，开始试用脸部识别技术为住客办理入住手续，这样企业不仅不需要增加人力，还可以腾出人手负责其他工作，而员工也可以学习新技能提升自己。

在产业转型过程中，新加坡政府将继续根据市场和行业的发展调整转型计划内容，协助企业保持竞争力。产业转型蓝图最终有赖于企业本身积极转型和提高能力，产业转型最终是体现在企业和员工身上。

产业转型计划涵盖内容很广，在执行阶段，因企业众多，政府无法与企业一对一，所以政府积极推动商会等行业机构参与计划的执行，加深行业合作与协调，使产业转型效果更佳。

截止到去年年底，新加坡的经济总量为4473亿新元，以目前新元与人民币兑换率(1：4.81)换算，整个深圳市去年的经济总量已超越新加坡。也许新加坡整个经济体太小，对国内的借鉴意义不是很大，但是以其近似中国第五大淡水湖巢湖的面积和约561万人口的规模能呈现上述经济体量，还是有值得国内参考借鉴的地方。