遵义市新蒲新区2023年推进新型城镇化重点工作任务

一、全力优化城镇体系

1.强化规划引领。配合推进实施《遵义市新型城镇化发展规划(2021-2025)》《遵义都市圈发展规划》。

2.推进“多规合一”。按省、市安排和部署推进县、乡两级国土空间总体规划编制,按要求协助各镇办按需编制村庄规划。

二、大力提升城镇品质

3.强化项目建设。2023年实施新型城镇化省、市重点项目54个。

4.深入推进城镇“四改”。新开工老旧小区211户,完成棚户区改造1917户。

5.持续提升住房保障。发放租赁补贴300户左右。

6.完善高速路网。积极支持桐新高速项目建设。

7.完善市政路网。完善城市路网结构,持续推进支路建设,加密城市路网,畅通微循环,力争城市建成区路网密度达到8公里/平方公里以上。

8.完善城市便利设施。完善人行横道和人行地下通道、非机动车道等,配套布置无障碍设施,推进城市公共厕所建设,合理配置母婴设施,合理增加无障碍厕位。新增城市公共停车位15000个以上,逐步提升停车场(库)充电桩配置比例。新建5G通信逻辑基站50个以上。

9.强化城市用水保障。协助推进绿塘水库项目建设,开工3座病险水库除险加固工作,推进城市易涝点改造,新建供水管网47.3公里,城镇水源供水能力达6841万立方米左右,农村自来水普及率达到93.55%。

10.强化城市能源保障。中心城区核心区域供电可靠率不低于99.95%,新建城镇燃气管网4公里以上。在有条件的学校、医院、酒店等公共场所和住宅小区建设集中供热设施。

11.提升教育水平。改扩建城乡学校6所。完成2023年遴选培育公办义务教育强校计划项目学校任务。全面提高普通高中教育教学水平,完成三类示范高中复核评估。加强职业院校建设,支持遵义医药高等专科学校升格为遵义中医学院。义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例达100%以上,持续推进劳动年龄人口平均受教育年限稳步提高。

12.提升城区医疗质量。完善疾病预防控制体系,建立多点触发的突发公共卫生事件监测预警和快速处置机制,确保突发公共卫生事件规范处置率达100%,每千人常住人口医疗卫生机构床位数不低于12.7张。

13.构建普惠托育服务体系。加强3岁以下婴幼儿照护、大力发展普惠托育服务,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.3个。

14.健全养老服务体系。健全区、镇衔接的养老服务网络,提质改造1个城乡养老机构,新增护理型床位机构300张。养老机构护理型床位占比达53%。

15.完善公共体育实施。人均公共体育场地面积增加到2平方米以上。建设全民健身场地补短板设施2个。

16.营造优美人居环境。新建小微公园2个,新增公园绿地5公顷,改造公园绿地1公顷,新增绿道1公里,新增林荫路2.5公里,城市建成区绿化覆盖率达38%以上。

17.强化生态环境保护。持续抓好入河排污口排查整治,地表水国控断面水质优良比例100%,县城以上集中式饮用水源地水质达标率保持100%,确保城区空气质量优良率达98%以上,危废安全处置率保持l00%。

18.加强污染防治。县城及以上城市建成区生活垃圾无害化处理率达98%,生活污水处理率达95%以上。建设改造污水管网8公里,雨水管网6公里。

三、全力做强城镇经济

19.推进产城融合。持续推动经开区高质量发展,全力做大做强做优经开区经济总量,经开区工业总产值占全区工业总产值的比重不低于70%,新增吸纳就业人口达237人以上。

20.培育壮大市场主体。新设市场主体6000户以上。深入实施“千企改造”工程,推动10个以上技术改造项目,全区新增规模以上工业企业9户,规模以上工业增加值增长25%;新增资质建筑企业1户。深入实施服务业创新发展十大工程,新增限额以上商贸企业15户,规模以上服务业6户。

21.提升科技创新水平。引导第三方科技服务机构开展科技型企业培育辅导服务,力争培育科技创新人才团队5个,新认证高新技术企业6家。

22.发展外向型经济。力争新增外贸实绩企业5家以上,引进利用外资总额50万元,外贸进出口额65亿元以上,力争电商网络零售额增长15%以上。

23.打造城市消费商圈。培育1个市级核心商圈。培育提升1家“生态黔菜”体验店。开展消费促进活动100场次以上。用好省级下达资金,推进县域商业体系建设。激发居民消费热情,力争实现社会消费品零售总额增长12%。

四、大力提升城镇治理效能

24.提高政务服务便利化水平。推进政务服务实现更大范围“一网通办”,实现一般政务服务事项100%“全程网办”、个人移动化事项占比达70%、电子证照与纸质证照同步制发占比达70%。

25.建设智慧安防小区1个以上。

26.推动安全生产。推动安全生产“打非治违”常态化,亿元生产总值生产安全事故死亡率控制在0.05人以内。巩固消防安全专项整治行动,建成乡镇标准化消防应急救援站1个。

27.深入实施食品安全战略,食品安全抽检合格率达98%以上,农产品质量安全监测合格率达97%以上,医疗器械抽检合格率达90%以上。

28.完善市民便捷生活圈。全区打造2个“城市一刻钟便民生活圈”,配齐配优配强便利店、综合超市、药店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、邮政快递综合服务点等生活保障类业态,全面提升便利化、标准化、智能化、品质化水平。

五、全力推进城乡融合

29.城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长8%左右和10%左右。

30.大力发展特色农产品精深加工。农产品加工转化率达60%以上。

31.深入实施“技能遵义”行动,做强职业技能服务品牌,开展职业技能培训1150人次。城镇新增就业3000人,城镇调查失业率控制在5.5%左右。

32.鼓励农民进城落户。保障进城落户农民在农村的土地和山林承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益分配权等权益不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益分配权作为农民进城落户的条件。探索盘活闲置宅基地。

33.落实财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,用好国家将贵州省新增城镇人口纳入中央财政“人钱挂钩”相关政策给予支持的机遇,全力争取省级财政在分配农业转移人口市民化奖补资金时对我区予以倾斜。

34.强化区镇(街道)村三级文化阵地建设。建设2个综合性文化服务中心,镇、村覆盖率达92%。

六、全力强化保障措施

35.强化组织领导。区新型城镇化专项组负责统一指导和总协调,专项组办公室要持续强化人员力量配备,加强统筹调度,督查情况和重大问题及时向专项组报告,统筹做好2023年重点工作任务年度考核。各牵头单位要结合职能职责细化任务落实措施,提前做好项目储备,为争取各级资金的支持做好准备。

36.强化土地支撑。对新型城镇化重点项目用地需求实行能保尽保、重大项目在符合政策法规的前提下加快办理。加快盘活存量建设用地,做好建设用地有偿使用、开发利用工作。推进地下空间开发利用,有序开展城乡建设用地增减挂钩。

37.强化资金保障。积极争取中央专项资金和政府投资基金、地方政府专项债券、公司信用类债券等资金支持新型城镇化建设。强化政金企对接,争取金融机构持续支持新型城镇化重大项目建设。推广城市“三变”改革经验,积极引入社会资本参与投入建设。推广政府和社会资本合作、基础设施领域不动产投资信托基金试点(REITs)等模式,积极引导社会资本参与城市开发建设运营、盘活国有存量优质资产。

38.强化人才支持。结合实施“引人聚才·智汇遵义”行动,培养和引进新型城镇化专业人才,加强对新型城镇化职能部门人员特别是基层人员的专业培训,组织新型城镇化培训班,选派一批干部到发达地区城市跟岗学习,参与新型城镇化建设工作。

39.强化考核评估。将新型城镇化重点工作任务纳入高质量发展绩效考核重要内容,对各镇<街道>、区直有关部门工作推进情况开展监测、调度和考评,确保新型城镇化目标任务顺利推进。

来源：遵义市新蒲新区管理委员会