《2022年舟山市新型城镇化和城乡融合发展工作要点》发布

为深入实施新型城镇化战略，加快实现高水平城乡融合发展，近日，我市出台《2022年舟山市新型城镇化和城乡融合发展工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》围绕高农业转移人口市民化质量，落实常住地提供基本公共服务制度，推动城市绿色宜居健康安全协调发展，推进城市治理体系和治理能力现代化以及推动城乡融合等方面，提出二十二条重点举措，确保到2022年底，全市常住人口城镇化率达到73%，城乡居民收入比持续缩小。

一是提高农业转移人口市民化质量。深化户籍和居住证制度改革，进一步放宽城镇落户限制，扩大“零门槛”落户群体、放宽合法稳定就业落户限制，推动“浙里新市民”应用场景在我市落地。研究制定《舟山市新市民积分管理办法》，进一步完善我市新市民积分管理体系。

二是落实常住地提供基本公共服务制度。进一步推动城镇基本公共服务均等化。扩大保障性租赁住房供给，着力解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题，建设(筹集)保障性租赁住房4370套(间)。新改扩建公办中小学7所、公办幼儿园7所，符合条件的农村转移人口随迁子女在公办学校(包括购买学位)就读比例达到100%。新改扩建规范化村卫生室(站)10个。到2022 年底，县域就诊率达89.5%以上，基层就诊率达55%以上。

三是推动城市绿色宜居健康安全协调发展。加快推进城乡风貌样板区建设，建成首批2个城市风貌样板区、3个县域风貌样板区。持续推动未来社区增点扩面，加快推进4个未来社区建设。推动运输结构优化调整，新增和更新新能源公交车 80 辆、新能源出租车(含网约车)50辆。全域争创省级“无废城市”，完成50个以上“无废城市细胞”建设，推广“浙里无废”数字化综合应用。加快推进 5G建设与应用, 2022 年底建成 5G基站3732个。

四是推进城市治理体系和治理能力现代化。优化城市空间治理，稳步推进市县国土空间规划编制工作，统筹划定落实三条控制线。完成舟山"天巡地查"特色试点子场景开发工作，同步落实省级重点场景——耕地智保、地灾智治、不动产智治、海灾智治的对接和落地。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强基层治理“一中心四平台一网格”建设,完善基层矛盾纠纷调处化解机制。推进马岙街道“智慧社区”建设试点工作。

五是推动城乡融合发展。持续开展县城补短板强弱项行动，推进岱山县国家示范县建设。发挥小城镇和特色小镇重要纽带作用，2022年底全市累计打造10个左右美丽城镇省级样板，力争2022年朱家尖禅意小镇通过省级特色小镇验收命名。推进城镇基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，2022年底实现乡村和镇区学校义教体全覆盖，新改建农村公路8.5公里，农村自来水普及率达99.85%。深化农村土地制度改革，在定海区马岙街道审慎开展农村承包地到期延长30年试点。

下步，我市将进一步加强市县乡联动和相关督查。要求各级政府针对《要点》细化优化配套政策，切实推动任务落实。市发改委将对《要点》进展情况加强监督,及时总结经验,有关情况及时向市委市政府报送。对农业转移人口市民化等重点工作,组织开展年度评价,评价结果以适当方式通报。(体改处)

来源：舟山市发展和改革委员会