粤港澳大湾区如何运营产业园区？

珠三角是我国改革开放最早的地区，凭借其毗邻港澳的优势，得开放风气之先，是中国外向型经济特征最明显的地区，是市场经济机制最完善的区域，也是我国参与经济全球化和国际分工协作的主要地区。

从2009年《大珠三角城镇群协调发展规划研究》完成至今，国家和地方政策不断有条不紊地推动粤港澳大湾区的规划，让新湾区的形成极具效率。

粤港澳大湾区是继纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区之后的世界第四大湾区，是中国建设世界级城市群参与全球竞争的重要空间载体。规划圈定的粤港澳大湾区，包含香港、澳门和珠三角地区9座城市，2017年经济总量约1.5万亿美元，已超过纽约湾区(约1.4万亿美元)和旧金山湾区(约0.8万亿美元)，仅次于东京湾区(约1.8万亿美元)。并且除了香港、澳门外，粤港澳大湾其他城市经济增速都普遍在7%以上，数据层面上来看，2020年的时候粤港澳大湾在经济总量上将位居四大湾区之首。

每个湾区都有不同的客观因素，不同的国家定位，粤港澳大湾区无须去刻意对标，去模仿，现阶段的发展已预示着粤港澳大湾区必将是一个极具自身特色的全球领先的湾区。

“11仙过海”各显神通

虽然《粤港澳大湾区发展规划纲要》尚未发布，但业内对粤港澳大湾区的科技创新充满了期待，官方也曾数次在不同场合透露出粤港澳大湾区将打造“国际科技创新中心”的发展目标。社会大众对粤港澳大湾区充满期待的同时也对粤港澳大湾区龙头城市是谁这一话题充满好奇。

但是现如今，广州、深圳、香港依靠各自独有优势在湾区已经形成了一种 " 均势 " 感。粤港澳大湾区“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的格局让粤港澳大湾区成为全世界最复杂、也是最有潜力的湾区经济体。围绕一个核心龙头城市的发展模式客观来说并不是适合粤港澳大湾区。粤港澳大湾区的2区9市，各具优势。

2017年签订的《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，也有提到广东和香港、澳门三地的功能——广东要构建科技、产业创新中心和先进制造业、现代服务业基地，香港是国际金融、航运、贸易三大中心以及全球离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心，澳门则是世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台。

细分到广东9大城市，深圳将成为粤港澳大湾区建设科技创新领域的新引擎，将东莞打造成为粤港澳大湾区先进制造业中心，惠州将建设成粤港澳大湾区科技成果转化高地;深莞惠将一起担当广东地区新经济发动机的角色。而珠海依托港珠澳大桥将成为“大湾区的中心连接点”，重点发展仓储物流业务，帮助香港物流业向西面拓展。佛山、中山、肇庆、江门则承担先进制造业基地的角色，主导产业为佛山智能制造、中山先进装备制造、肇庆新能源汽车、江门轨道与交通装备。

广州则担当综合性交通枢纽、高等教育人力资源中心、总部经济聚集地等角色。除此之外，广州还可以凭借国家中心城市的地位，重点布局汽车、大飞机、核能、造船、装备制造等先进重工业，补齐珠三角在这方面一直以来的短板。