宁夏固原清水河工业园区规划案例

 一、项目背景

宁夏固原清水河工业园区是经国家发改委审核认定、自治区人民政府批准设立的省级工业园区。园区位于固原市原州区三里铺，距市中心3公里，总规划面积为250公顷，一期工程占地125公顷，南北长3000米，东西宽400米，园区内建成七纵一横主干道5.8公里，形成园区道路总骨架。东靠银平公路，西临清水河，地理位置优越，交通便捷，101省道。宝中电气化铁路、福银高速公路从园区两侧通过。

园区于2003年3月开工建设，主要定位于当地农副产品精深加工。在2007年底前，完成道路、供电、通讯、路灯、给排水、绿化等基础设施工程。截至2009年底，进园企业76家，其中工业企业49家，主要有雪洋粮油有限公司、伊正回药有限公司、闽宁丰肥业公司，源通环保技术有限公司等;商贸流通服务企业27家，主要有捷达汽贸公司、固原物质经销商、原州机动车安全检测中心等。全年完成工业总产值2.9亿元，增加值0.9亿元，分别增长38%和50%;实现销售收入2.3亿元，利税1900万元，分别增长25%和20%。园区工业产值占原州区工业产值的35%。

固原市位于宁夏回族自治区南部的六盘山地区，辖西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县和原州区。东部、南部分别与甘肃省庆阳市、平凉市为邻，西部与甘肃省白银市相连，北部与本区中卫市、吴忠市接壤。处于西安、兰州、银川三省府城市所构成的三角地带中心，是中国西部前景极佳的待开发地区，亦是中央确定重点扶贫的“三西”地区之一。拥有中央给予的优惠政策和地方制定的一系列的投资优惠政策。

该工业区立足于固原地区的本地资源，经过产业调整，新建了一批工业企业，形成了电力、冶金、机械、建材、造纸、化工等诸多具有地方特色的工业门类，初步形成了以马铃薯为原料的淀粉系列开发;以亚麻为主原料的油品、造纸、麻纺系列开发;以畜牧产品为主的肉类、皮革、皮毛系列开发;以石灰石石膏为原料的剪裁系列开发;以及以六盘水区中药材资源为原料的天然野生资源开发的支柱产业。

二、项目意义

自建区以来，原州区委、政府在全面总结发达地区经济社会发展经验，认真分析区情的基础上，确立了以工业化为核心，以大开放为主战略，以体制创新和科技创新为强动力，大力推动工业化、农业产业化、城市化的发展战略，确定了依托园区办工业的发展举措。

目前，该园区已经成为了新世纪原州区新的经济增长点，成为原州区培育产业集聚，发挥产业集群效应和规模经济效益的重要平台，工业园区在加快原州区工业化进程，实现原州区在宁夏崛起和全面建设小康社会中发挥着重要的作用。

同时，固原清水河园区已经成为原州区经济社会快速发展的重要支撑，园区规划的招商引资规模和质量明显提升，极大地推动了原州区开放型经济的发展步伐，促进了我区外向型经济的发展。该园区还吸纳了一大批企业入驻和投资建厂，提供了大量的就业岗位，大批农村空闲农民进入工业园区成为工人，在一定程度上增加了就业岗位，减少农村剩余劳动力发挥了重要的作用。

经过长期的发展探索，固原清水河工业园区已经取得了一定的成绩。特别是在2007年以来，该园区管委会紧紧围绕原州区委、政府年初确定的各项目标任务，认真贯彻“工业强区”战略，解放思想、务实苦干、强力推进，园区管理和服务职能取得了很大的改进和加强，闲置资源逐步盘活，招商引资初见成效。同时，该园区在发展的过程也存在着诸多为题，亟待研究解决，以保证园区的积极健康发展，促使园区真正成为推动原州区跨越式发展的重要基地。