襄阳高新技术产业开发区规划案例

 一、项目背景

襄阳高新技术产业开发区是1992年11月经国务院批准设立的国家高新区，下设“一区四园”，即襄阳科技商务区和高新技术产业园、汽车工业园、湖北深圳工业园、保康工业园，辖团山、米庄两个镇和刘集、紫贞、七里河、东风四个街道办事处。

该高新区地处鄂西北的襄阳市，是鄂、豫川、陕毗邻地区经济、科技、文化中心，全国著名历史文化名城，驰名中外的三国遗址古隆中坐落在城西，饮誉古今的诸葛亮、王维等文人墨客曾在这里挥毫泼墨。襄阳市交通便利，资源丰富，工业基础雄厚，城市功能齐全，经济发展日新月异，已成为一个充满生机的现代化大城市、“襄阳好风日，留醉与山翁”的美誉，吸引了各地人们前来观光旅游和投资建厂。

新型管理体制及运行机制日益完善，按照“小政府、大服务、高效能”的要求，实行封闭式管理、开放式运行。开发区管委会享受市级人民政府经济管理权限和相应的行政管理权限，积极推行“低税区和零费楼”政策，实行一支笔审批、一个窗口对位、一条龙服务。按照“放手发展规模、努力提高质量”的总要求，加快发展先进制造业，突破性发展现代服务业，促进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，形成了实力雄厚、特色鲜明的产业体系。

二、项目意义

经过多年的发展，该高新区已经拥有了国家新型工业化产业示范基地、国家创新型特色园区、国家新能源汽车关键部件创新产业集群试点、国家产业促进科技服务体系试点等20张国牌。集聚了全市100%的百亿企业和67%的过50亿元企业、80%的上市公司、84%的博士硕士、68%的高新技术企业，为全市经济社会发展作出了重要的贡献，已成为襄阳市高新技术产业的集聚区。新兴产业的引领区、科技创新的示范区、高端人才的集中区、体制机制改革的先行区，在全国115家国家级高新区中的地位和影响力不断提升。

面向未来，高新区将自觉担负起转型发展、跨越赶超、示范带动的历史使命，着力推动“三个转变”，即以工业为主体的产业园区向以产城融合为特征的城市新区转变，以汽车制造为主体的产业较为单一的开发区向以现代产业体系为支撑的高新技术产业开发区转变，由单纯的城市经济的增长点、支撑点向拉动全市经济跨越发展的战略引擎转变。

在未来“黄金十年”奋力实现“三级跳”，用三年左右的时间建成国家创新型特色园区，用五年左右的时间晋级全国高新区第一方阵，用十年左右的时间建成产城融合特色鲜明、创新创造中部领先的现代化城市样板、区域跨越式发展的引擎和具有国际化特征的科技新城，使高新区成为襄阳改革开放的先行区、创新引领的新标杆、跨越赶超的战略引擎和现代都市的新样板。