贵州黔西南州普晴林场森林康养特色小镇建设项目

2022-04-13 10:30:10 特色小镇规划

一、项目简况

(一)项目名称

黔西南州普晴林场森林康养特色小镇建设项目

(二)项目业主单位

晴隆县文体广电旅游局

(三)项目类型

康养 + 旅游

(四)项目建设性质(新建、改扩建)

新建

(五)项目地址

贵州省黔西南州晴隆县普晴林场

(六)规划面积及建设规模

建设规划总面积 1200 公顷。分 4 个功能区建设：

(一)综合服务区：占地面积 106.55 公顷。占小镇总面积的 8.88%。包括景区大门、游客接待中心(含停车场等配套设施)、五星级森林酒店和森林风情一条街(林场场部至游客接待中心沿线)等。

(二)森林康疗养生区：占地面积 246.18 公顷。森林康养接待服务中心(含停车场等配套设施)、森林康疗养生中心(森林酒店)、森林深度睡眠空间、森林康养药材食材种养区及其配套的森林水体景观、森林书吧、森林冥想台、森林餐厅和浪漫鲜花山谷等;

(三)森林运动休闲区：占地面积 199.24 公顷。包括森林攀岩露营基地、野外垂钓区(点)、爬山步道、自行车(摩托车)运动车道、洞穴(探险)、森林穿越(探险)步道、森林游乐园，及在攀岩露营、茶园修建的木屋或木结构建筑(提供住宿、餐饮、购物等服务)等。

(四)森林体验观光区：占地面积 648.03 公顷。主要包括森林采摘、茶文化体验、林海观光瞭望台、马帮山寨、美军加油站(含森林别墅)、百花珍果园、森林科普园以及森林观光步道等。

(七)合作方式(独资、合资、合作、租赁、重组、兼并等)

独资、合资、合作均可

二、项目建设条件分析

(一)交通条件

项目用地位于兴义市则戎乡，与万峰林景区毗邻，用地区域紧靠 600 县道(兴巴公路).东侧为景峰大道，区域规划用地交通便利，北侧出口连接兴义市、南侧出口与万峰湖相接。

(二)资源条件

普晴国有林场在林下种植板蓝根、三叶青、草果等中药材 3500 亩;利用荒坡地种植西瓜 150 亩，薏芢米 200 亩;建设花卉苗木基地 300 亩，品种包括桂花、香樟、脐橙、银杏、杉木等 30 多种。以上原生态植被植物和人工种植的功能性植物，如枫香、樟科、芸香科、壳斗科、马尾松、桂花、银杏杉木等植物精气树种以及各类林下中药材和可食野生菌等，都对游客特别是亚健康人群、老年人的养生保健有着积极作用。

(三)基础设施

1. 路、水、电、通讯设施

普晴国有林场外部交通极为便捷，有 G60 沪昆高速、S65 晴兴高速、X646 沙兴公路，且沪昆、晴兴高速公路从林区通过。距沪昆高铁普安县站仅 40 公里、关岭县站 46 公里，距兴义万峰林机场 90 公里、安顺黄果树机场 120 公里。林场内部交通现状路网体系较完整，场部与各工区均有公路通达，林区公路长达 60 公里，公路网初步形成，通达性好。

2. 旅游接待设施

(四)市场条件

全国市场

(五)环境评价

为了定性定量评价普晴国有林场森林康养小镇的环境质量，2017 年底，黔西南普晴国有林场委托具有国家环境评估资质的贵州中科检测技术有限公司以及贵州省农业科学院金农辐照科技有限公司对普晴林场的生态环境做了监测评价，评价内容包括大气质量、地表水质量、土壤质量、负氧离子含量和空气细菌含量五个指标。检测指标显示，普晴国有林场森林康养小镇气候宜人、物种资源较为丰富，多项指标均达到国家一级标准，生态环境优美，能满足人们对享受大自然的需求。

(六)政策条件(省、市、区(县、市)对该项目的优惠政策及扶持措施等)

根据晴隆县旅游招商引资政策，兴义椅山康蕊康养小镇土地利用等方面将给以较大的优惠政策。

(七)前期工作开展情况(开发、规划现状、项目批

黔西南州普晴林场森林康养特色小镇建设项目总体规划已经通过评审

三、项目策划

(一)总体定位

国内重要的特色森林康养基地。以森林资源为基础，配套完善康疗养生服务设施，创新森林康养新业态、新模式，促进森林康养与药食疗养互融，把普晴国有林场森林康养特色小镇打造成为在国内具有较强影响力、独具特色的森林康养基地，吸引周边省区和珠三角、长三角等地区的目标人群特别是老年人群、亚健康人群、体弱多病者来此康养，在欣赏森林美景、享受森林氧吧、呼吸新鲜空气、享用森林美食、感受多彩文化、开展森林运动中达到修养身心、调试机能、康复身体、延缓衰老的目的。

山地森林休闲度假旅游基地。以森林资源为基础，改造提升林场现有资源，着力开发森林观光、森林运动、森林娱乐、森林食宿、森林科普、避暑旅游、民族文化、抗战文化、古茶文化等资源，配套建设与原生态景观风貌紧密融合的特色民居、森林小屋、特色林家乐等接待设施，完善景区旅游观光风景廊道，串联各个各具特色、特征鲜明、满足不同人群多样化需求的功能组团，把小镇打造成为具有较强吸引力的山地森林休闲度假旅游基地。

(二)功能规划

森林康疗养生板块。依托森林资源优势和良好的气候条件、生态环境，开发利用森林景观、森林食品、森林药膳、森林运动、森林沐浴、森林药材等优质森林资源，配套特种康养食材种植和特色文化挖掘，创新森林康养、食疗康养、气候康养、运动康养等业态组合，结合医疗服务、体育健身、文化教育、休闲旅游等项目建设，构建森林康养产业体系，发展现代森林康养产业。

森林运动休闲度假板块。依托森林、文化等资源和山地、峡谷等地形地貌，发展森林休闲避暑、森林特色住宿、森林穿越、森林露营、森林探险、森林射击、森林游戏、徒步旅行、徒手攀岩等运动休闲度假项目，创新运动休闲度假业态，配套建设运动休闲度假服务设施，推动休闲、旅游、度假、健身、康养等业态深度融合、联动发展。

森林体验(观光)旅游板块。依托森林资源、自然生态景观、抗战文化以及休闲度假设施等，开展林区采摘、茶文化体验、林下珍稀植物观赏等森林体验项目。配套建设林海观光台、森林观景步道、森林游乐园、森林科普园、百花珍果园等设施和景点，创新观光旅游产业新业态，提升小镇森林观光旅游产业发展的层次和水平。

(三)空间布局

根据普晴国有林场森林康养特色小镇建设定位、主导产业、重点建设项目(景区景点)分布和小镇的地形条件和资源特色，将普晴国有林场森林康养特色小镇规划为四个功能区的空间布局，包括综合服务区、森林康疗养生区、森林运动休闲区和森林体验观光区。

(四)策划要点

以绿色为底色，产业为基色，文化为原色，坚持生态、生活、生命、生产“四生”建设发展思路，形成了林山、林水、林路、林药相依的森林康养特色小镇，构成一幅“林源于真山真水，与自然相契相生”的优美画卷，打造成为国内具有较大影响力和竞争力的森林康养特色小镇。

(五)基础设施

目前该区域水电路等设施已完善，已经建成游客接待中心、木屋酒店、美军加油站等设施。

(六)对投资合作方的资质要求、招商引资的需求

具有先进的管理经验和实业雄厚的企业投资开发。

四、财务指标分析(单位：亿元)

(一)投资总额(应大于引资需求)

3.7 亿元

(二)引资需求

3 亿元

(三)投资估算

总投资。根据规划提出的建设内容和建设规模，2018-2030 年普晴国有林场森林康养特色小镇建设规划总投资 37006.9 万元，其中：重点产业项目发展 14550 万元，基础支撑条件建设 22456.9 万元。

1、分项投资

普晴国有林场森林康养特色小镇建设规划中的重点建设项目总投资 14550 万元。具体包括三个部分：

森林康疗养生区：5070 万元。主要用于森林药材种植基地(1050 万元)、辣木种植基地(400 万元)、森林康养接待服务中心(800 万元，含室内配套和小型停车场)、森林康疗养生中心(800 万元)、深度睡眠空间(400 万元)、森林水体景观(400 万元，含游泳池)、森林书吧(200 万元)、森林冥想台(20 万元)、森林餐厅(400 万元)、浪漫山谷建设(500 万元，配套建设廊道、凉亭、木屋等)、其他森林康养食材种养基地(100 万元)。

森林运动休闲区：4180 万元。主要用于野外攀岩和森林露营基地(650 万元，含游客服务区，提供餐饮、休息、购物和安全保障服务)、野外垂钓区(30 万元，含雨棚、凉亭、小型临时停车场)、森林游乐园(2000 万元，含森林小火车、森林过山车、森林滑滑梯车道 / 滑道的修建和设施设备安装，森林秋千、森林蹦床等设施设备安装及游客服务区)、茶文化体验区(1500 万元，含茶叶采摘、加工体验区和茶文化展示体验区，茶园休闲步道、凉亭)。

森林体验观光区：5300 万元。主要用于林海观光瞭望台(300 万元)、百花珍果园建设(2000 万元，含果园及原有建筑和设施的改造，修建停车场等)、森林科普园(1500 万元，含苗圃基地、原有建筑和设施的改造)、原始森林穿越接待服务站(500 万元)、抗战“美军加油站”配套设施建设(200万元)、“马帮山寨”建设(800 万元)。

2、基础支撑能力建设项目分项投资

森林康养特殊小镇规划基础支撑能力建设项目总投资 22456.9 万元，具体包括：

综合服务区建设：13100 万元。其中：①景区大门建设：100 万元;②游客接待中心及其配套设施建设：1000 万元，包括生态厕所、生态停车场等;③五星级森林酒店：3000 万元;④森林风情一条街：9000 万元。

道路交通工程：7136.9 万元，主要用于产业主干道、次干道、自行车道、观光步道等项目的建设。其中① 41.16 公里产业主干道建设：1918 万元;② 109.23 公里产业次干道建设：3795 万元;③ 30公里自行车(摩托车)运动车道：450 万元;④ 93.14 公里旅游观光步道(含森林穿越步路)建设：973.9 万元。

给排水工程：300 万元，主要用于自来水系统、排水系统和水库建设。

供电工程：520 万元，包括 35KV 变电站和配电网络(线路)，路灯及景区亮化。

通信工程：300 万元，主要用于以互联网为重点的通讯系统建设和广播电视系统建设。

生态环境建设与保护：1000 万元，主要用于景区垃圾收集、分类与处理系统，生态环境监测系统，生态林、景观林、特色林等项目的建设。

其他建设：100 万元，主要用于森林康养特色小镇旅游标识标牌制作等。

(四)资金筹措

企业自筹

(五)投资回收期

3-5 年

五、项目业主单位信息

(一)项目业主名称

晴隆县文体广电旅游局