安徽：中原花都·芳香小镇 ——特色小镇的花样年华

芳香小镇位于阜城西南市郊王店境内，背靠阜阳市植物园景区，距离阜阳市区5公里，距飞机场、高铁站3公里，交通、旅游十分便利。规划范围约2.9平方公里，总投资30亿元，以名花特花研发培育为核心产业，以特色花卉种苗培育为主导产业，以基地+农户为种植模式，发展与花卉相关联的上下游产业。建设中科院芳香植物产业基地、中花协月季分会品种示范中心、中花协耐寒梅花繁育中心、中加鲜花港、名花展示中心及小镇客厅等多功能组合项目，最终形成皖北花卉全产业链特色小镇。小镇素来就有“农民画乡”的美誉，颍州大鼓、唢呐为物质文化遗产，被安徽省促进旅游业发展改革小组命名为安徽省首批特色旅游名镇称号。

(一)功能定位

小镇以鲜花为主题，以花卉产业为主导产业，助推功能单一的花卉产业园向“产业特色鲜明、文化气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能”的特色小镇转型。以“花卉+”为突破口，以“花卉文化”、“花卉乡村”、“花卉苗木”为内涵，从生态格局的修复、人文环境的植入、产品载体的塑造、花卉产业的聚集等方面推动阜阳新型城镇化发展，将小镇建设成为特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的“中原地区芳香特色产业集聚地、阜阳市打造中原地区世界芳香植物产业的重要支撑”。

(二)创新做法

突出规划先行，高起点推动小镇建设。着力打造“高颜值”“高质量”小镇，坚持以人为本，统筹生产、生活、生态空间布局，完善特色小镇的城镇服务功能，打造人人向往的生活环境，提高人民群众的获得感和幸福感。中原花都芳香小镇邀请了中国农科院都会规划院、中国城市发展研究院联合编制了概念性总体规划，高起点的规划，为下一步高标准建设、高效能管理和高水平经营奠定了基础，也为产业融合发展指明了路径。

推动“花卉+”，促进产业结构调整。利用省市花博会发展城郊型农业，抓紧抓实发展“花卉+”，优化小镇产业结构，促进一二三产联动融合，拉长花卉产业链条，实现经济发展、群众增收的双目标，花卉小镇各园区在发挥观赏价值的同时，兼具经济价值。通过与相关企业合作开发系列伴手礼产品，自主设计花卉的IP产品;与花艺培训学校合作推出中式花艺亲子研学之旅，将花艺教学体验从教室搬到花田再从花田回到教室;打造一条花卉休闲旅游路线，即“逛花街，听花灯，喝花茶，吃花宴，品花酒，洗花浴，住花房”，通过“产文旅”融合让游客体验浓郁的花卉文化。

搭建要素融合平台，推动产业做精做强。对接中国科学院、中国花卉协会各分支机构、北京林业大学等京沪创新研发资源，吸引全国花卉科研中高级人才，建设中原花卉组培科技创新平台和资源信息共享平台。聚焦发展花卉产业，优化环境。在招商引资过程中，着力引进一批有实力、效益好、潜力大的花卉企业。在规划调整中科学论证，协调有关部门做好土地等审批手续，全心全意为花卉企业提供优质营商环境。为花卉产业发展预留足够空间。

多种方式加强宣传，提升小镇知名度。加强国内知名企业沟通交流，多参加花事盛会，让王店镇知名花卉走出去，扩大“王店花卉”知名度，形成“王店花卉”品牌效应。承办阜阳市第一届花博会，安徽省第七届花博会，发展休闲观光农业。建立完善的花卉市场营销体系是扩大花卉产业、实现致富增收的重要一环，小镇花卉产业正在加速形成集批发和零售线上线下于一体的花卉市场营销体系。逐步形成供应充足、产品丰富、花卉优质、价格优惠、交通便利的大型花卉集散市场。

(三)特色成效

特色产业集聚效应突出。坚持“特色为本、产业为根、双创载体、精致宜居、项目带动、企业主体”的思路，采取政府引导、市场化运作的方式，以名花特花研发培育种植加工为核心产业，发展与花卉相关联的上下游产业，努力打造“一带一路一心三园四片五轴”的花卉产业特色小镇空间布局。坚持以核心区4500亩的花卉产业，带动周边5-10万亩特色花卉产业链、创造百亿产值特色花卉产业，已经辐射了安徽北部、山东南部、河南东部等10个城市，打造阜阳花卉组培科技创新花卉研发生态圈。

汇聚人才打造高端产品。引进全国花卉专家、科研人才，打造中原特色花卉全产业链集聚核心区，构建特色花卉产业创新创业生态圈、核心平台。小镇核心企业“安徽农之源生态农业有限公司”目前以名优花卉种苗培育为主导产业，红掌生产在技术和规模领域位居全国前列，产业特色鲜明，市场融合度高，生产的成品花卉及种苗供应中部地区之外，已辐射到北京、浙江、山东等区域;中洲蝴蝶兰与山东烟台农科院、台湾汇海生物科技有限公司合作，引进国内一流蝴蝶兰培育研究团队，利用生物科技组织培养技术，进行蝴蝶兰种苗工厂化扩繁，达到蝴蝶兰瓶苗年产量1500万株的生产能力，可占全国蝴蝶兰瓶苗市场的15%。

展会经济带动小镇发展。小镇以花为载体，常年举办多种花卉类展会、展览，发展特色展会经济。小镇农之源公司2016年牵头成立了阜阳市花卉协会，拥有会员单位200多家。作为阜阳市花卉协会会长单位2016年至今先后成功举办第七届安徽省花卉博览会、中国杯组合盆栽大赛、第一届阜阳市花卉博览会、阜阳市全民养花节、阜阳市插花艺术节、陌上花开灯光美食节等一系列国家级、省市级花事活动。通过展会开拓市场、促进交流、落地项目、完善配套、引入人才、增加就业，全面拉动小镇乃至阜阳经济发展，提高小镇与阜阳城市形象。

产业带动乡村振兴。小镇实行“公司+院校+银行+合作社+农户”五方联动运作模式，推进村企共建、新农村建设，带动农民增收。已经有效帮助王店镇桃花村、新建村、刘新庄等村以“村企共建”模式建设15000㎡特色花卉扶贫温室，从温室建设到种苗采购、种植技术普及、花卉采收、批发销售等环节，推动农民接受花卉职业培训，提高就业技能，指派专业技术人员对农户进行现场培训指导，带动小镇周边农民增收致富，推进乡村振兴。

来源：安徽省发展改革委