2020年特色小镇发展的六大趋势预测

2020-03-31 11:54:01 特色小镇规划

特色小镇

图片来源于摄图网

在经过了2016-2017年的狂热建设期和2018-2019的冷静纠偏期以后,2020年特色小镇将迎来怎样的局面?2020是特色小镇建设的重要结点,从以下文件中可以看出。

住建部、发改委、财政部在2016年10月发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,指出到2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。先后公布了两批特色小镇的名单,第一批127家单位,第二批296家,两批共有423个镇成为中国特色小镇。

国家农业农村部发布《关于组织开展农业特色互联网小镇建设试点工作的通知》),指出力争在2020年试点结束以前,在全国建设、运营100个农业特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的农业特色互联网小镇。

国家体育总局发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,指出到2020年,在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇,之后公布了首批96个运动休闲特色小镇试点项目名单。

国家林业局发布了《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》,指出要在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点,之后发布了首批50个国家森林小镇建设试点单位,建设试点期限为3年(2018-2020年),到时完成建设试点任务、达到建设试点要求的,将被认定为“国家森林小镇”。

特色小镇的总体发展方向是小规模、产业化、集约化、差异化,具体到2020年,我们预测特色小镇的发展将会有以下六大趋势:

图表:特色小镇建设发展趋势

趋势一:长效机制建立,政策引导特色小镇高质量发展。

2018年8月30日,国家发改委发布了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,对特色小镇的发展提出了若干规范管理措施,要求各地区严格对标对表、认真查摆问题、切实加以整改,特色小镇的基本条件得以明确,同时鼓励各地区挖掘多种类型特色小镇,避免模式雷同、难以推广。进入2020年,规范特色小镇建设的长效机制或将进一步建立健全,切实强化对特色小镇的统筹指导、统一行动、协同发力,促进特色小镇高质量发展。

趋势二:优胜劣汰,资源向头部阵营聚集。

2020年将迎来新一批特色小镇的落地实践,随着特色小镇建设逐渐正本清源,具备长远战略规划和产业资源优势的开发商、产业运营商等,将进入特色小镇发展的头部阵营,在市场对资源配置的主导作用之下,资源不断向其聚集,头部效应开始凸显,而缺乏产业资源的运营战略者将退场。

趋势三:PPP合作模式呈上升趋势。

对比特色小镇的各种融资模式可以发现,PPP模式具有其他融资模式不具备的优势,其不仅能够有效解决特色小镇建设的资金缺口问题,减轻地方政府财政压力,还能降低和分散风险,平衡各方面长期利益。目前,PPP模式在特色小镇建设中已被广泛运用,预计未来将继续呈现上升趋势。

趋势四:坚持产业立镇,产品线条更加清晰。

经过几年发展,产业立镇的原则成为业内共识,产业的可持续性及特色性决定小镇发展的活力和前景。2020年,特色小镇的产品线将更加清晰明朗,产业将为小镇的可持续发展提供源源不断的动力。

趋势五:“旅游+健康养老”成为热门方向。

随着《“健康中国2030”规划纲要》的发布,健康中国已上升为国家战略,在惠及全民的基础上,积极突出应对老龄化及老年人健康问题。特色小镇战略和健康中国战略共同促进了健康小镇的积极发展,使其成为地方实现产业提升和经济可持续发展的重要抓手。2020年,健康产业小镇将与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等行业深度融合,催生健康新产业、新业态、新模式。

趋势六:文旅小镇热度持续。

集产业、文化、旅游、社区等多项功能于一体的文旅小镇,在过去几年一直是特色小镇发展的热点之一,并且这种热度在新的一年里还将持续。旅游业现已从传统、单一的观光游发展成为形式多样、内容丰富、特色显著的旅游,文旅特色小镇的发展也将更加迎合消费者的喜好,提供细致化、定制化、个性化的旅游产品来吸引更多游客。

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