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特色小镇正是当下最受关注的建设投资领域之一。目前处于规划阶段或立意谋划阶段的项目众多。规划设计院、建筑设计院、园林设计公司、管理咨询公司、投资咨询公司等众多智力服务机构纷纷把目光投向这个热点,开展特色小镇咨询服务业务,同时,各种高峰论坛、培训班也纷纷上马。目前,特色小镇建设迫切需要成熟系统的方法论来指导。
2017年5月,国家体育总局发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,明确指出到2020年,在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。
体育小镇又称“体育特色小镇”,在国家密集出台的促进特色小镇与体育产业发展的双重政策引导下产生,是特色小镇的一种形式;同时,又是“全民健身”与体育运动逐渐常态化、休闲化、全民化大背景下,体育产业发展的重要载体与抓手。
此外,在《旅游产业“十三五”规划》、《关于大力发展体育旅游的指导意见》等政策中还对体育产业的落地载体作出了具体规划,包括体育产业示范基地、体育旅游目的地、体育旅游示范基地等等,而这些都与体育小镇有着天然的契合,也是体育特色小镇的建设要点:体育小镇作为体育与其他产业融合发展的重要载体,既能够助力供给侧结构性改革,又可以满足消费方式从实物型向参与型和观赏型扩展的需求,既是产业聚集区,又是消费聚集区。
图表:2020年体育产业基地规划目标
在政府、企业与专家学者的推动下,“体育小镇”在全国范围内如火如荼地开展,例如浙江莫干山小镇、大连足球小镇、安宁温泉国际网球小镇等。众多的体育小镇开始立项、建设和运营,全国体育特色小镇建设迎来爆发增长期。据悉,体育特色小镇是我国体育产业和新型城镇化结合下的新业态。
体育运动包含多个方面,因此体育小镇也不是单一的。专家指出,我国体育小镇分为四大类:产业型体育小镇、康体型体育小镇、赛事型体育小镇、休闲型体育小镇。
以体育用品制造产业为主,同时延伸至培训、研发设计、会展、互联网等领域。结合多个产业链环节,形成二三产融合发展的产业聚集区属于产业型体育小镇。突出当地养生资源特色,打造良好的养生环境,同时以体育项目为载体,以健康养生为目标,结合旅游、疗养等方式形成的是康体型体育小镇,这是体育与大健康相结合的典型案例。
还有以休闲、体验为目的,提供多样的体育休闲运动。往往根据当地的生态环境不同,小镇的运动主题也不一,如冰雪运动、水上运动、山地运动、极限运动等的休闲型体育小镇,以及以体育赛事为核心,延伸发展与赛事有关的如物流、直播、翻译等服务,同时也提供休闲体验活动,将运动比赛与旅游休闲结合的赛事型体育小镇。
从目前主要投资案例来看,体育小镇投资呈现投资金额巨大、投资主体多样化等特点,以“酷玩”小镇为例,该项目包括公共设施、体育运动以及休闲旅游项目三大类,除公共设施外,相关项目共有11个,预计总投资高达110亿元,其中“东方山水”综合体投资就有80亿元。
图表:代表性体育小镇投资案例(单位:亿元)
综合我国体育小镇发展的政策导向和市场反应情况,到2020年我国体育特色小镇的规划建设数量将在100-150个之间。目前已经建成并投入运营的特色小镇单个投资额在50亿-60亿元,照此测算,到2020年我国体育小镇的投资额将在5000亿-9000亿元。
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