杭州玉皇山南基金小镇发展进入2.0时代

 2018年5月20日，第四届全球私募基金西湖峰会圆满落幕。来自海内外的百余名金融才俊带着前沿的讯息，以“科技引领发展、监管促进规范”为主题，开启了一场新时代、新机遇、新私募下的高峰对话。杭州玉皇山南基金小镇的喜人成绩大放异彩，随着一系列动作尘埃落定，玉皇山南基金小镇也正式开启了2.0时代。

经过近两年创建，杭州玉皇山南基金小镇正式被浙江省旅游区(点)质量等级评定委员会批准为国家4A级旅游景区，这是全国首个特色小镇类的4A旅游景区。挂牌四年来，小镇的成长是快速且超众人想象的——至2018年4月，已累计入驻金融机构2589家，总资产管理规模10599亿元，税收超43亿元，连续三年实现翻一番;镇内企业已投向实体经济3428亿元，投资项目1342个，支持企业上市98家;同时，国内外专业金融人才已增长至5000余名，其中研究生及以上高学历人才1736人，海归人才600余人。

一、“走出去”“引进来”与全球金融圈精彩共舞

今年全球私募基金西湖峰会，有史以来首次把分论坛开到了伦敦。山南基金小镇借船出海，为世界金融圈所瞩目。4月23日，在伦敦论坛上，小镇与英国华人金融家协会签订战略合作备忘录，小镇企业载誉而归，签约了一系列重磅项目。伦敦论坛的召开，打通了玉皇山南基金小镇通往欧洲乃至世界的合作共赢通道，是小镇积极贯彻落实“专业化、国际化、市场化”目标任务的具体体现，有助于小镇拓展海外发展格局，为中国资本拓展国际朋友圈。

主动“走出去”，积极“引进来”。今年1月，“一带一路”亚太基金项目落户小镇，通过支持有条件的企业瞄准先进技术、知名品牌、“专精特”等领域开展跨国并购，深度参与“一带一路”建设，促进小镇资金与优秀机构的合作，资本与优质项目的对接。

作为“一带一路”上的财富管理“新贵”，山南基金小镇与世界金融之城——伦敦金融城等地的友谊正在不断加码。在小镇与英国华人金融家协会签订的战略合作备忘录上，约定双方通过金融机构间合作、金融人才交流、讲座论坛等方式开展合作。去年，小镇在纽约、伦敦设立了代表处，小镇也一跃成为中国极具代表性的世界级基金小镇。

二、打造“募投管退”产业链 形成私募产业良好生态圈

小镇1.0时代，最显著的特征是在数量上占优势，完成了金融机构和企业的规模化集聚;小镇2.0时代，关键是要在质量上下功夫，打造一条完整的“募投管退”产业链，形成私募产业的良好生态圈。

以支持实体经济发展为例，3年来，山南基金小镇积极响应“凤凰行动”计划，主导“金融小镇浙江行”等行动，助力全省动能转换。目前，小镇企业投向实体经济3428亿元，投资项目1342个，支持上市公司98家。

在2.0时代下，小镇累积支持企业上市将达到200家以上。小镇2.0时代，最大的优势就是能让金融企业“进得来、留得下、发展好”，这意味着，小镇融资能力将更加强大。理想状态下，民营企业和金融机构刚入驻，就能快速进入基金募集通道，在抱团发展中更快找到优势项目。

显然，山南基金小镇已经过了“原始积累”的初级阶段，开始向高阶水平发展。经过3年时间，小镇入驻企业的最低门槛，已经抬升到了“年税收达2000万元以上、资管规模20亿元以上”。即便如此，每月都有上百家基金公司慕名而来。

迈入2.0时代，山南基金小镇正在加速布局：利用“资本浙江行”活动，带领入驻小镇公司赴全省开展资本产业对接，探索小镇资本与实体经济产业、高新产业集聚区、众创空间的对接机制;与省股交中心等合作，探索私募基金LP份额或产品收益权质押转让退出平台;围绕基金退出平台，探索一套较为成熟的基金评估、交易流程，构建完整产业链服务体系。

三、实施“三纵三横”战略 小镇2.0版图提质扩容

目前，基金小镇还迎来了国新控股、中金启元等一批“国字头”的重量级的企业，带动了金融产业链上下游各类金融机构集聚。通过资本的力量，革新各地的实体经济和众创空间，推动了浙江实体经济和大众创业的发展。

从名不见经传到享誉海内外，山南基金小镇仅用3年便完成了一个“发展奇迹”，在助推行业和区域转型发展上发挥了强大效应。按照目前已有的物业条件，小镇显然已经无法满足企业日益增长的需要。随着小镇2.0时代的到来，山南基金小镇开启了新一轮的有机更新。

小镇管委会金融发展部负责人介绍，目前小镇正在积极拓展物业面积，随着周边地块完成出让，一批重点建设项目也相继上马。从远期来看，小镇办公空间将进一步拓展，满足更多金融机构和企业的办公需求。

以道路为轴线，小镇拉开2.0时代新版图。未来3年，小镇实施“三纵三横”战略，以之江路、复兴路和虎玉路等区域主干道为核心，打破小镇分布式组团的隔阂，形成“三纵三横、多点激活、串珠成链”的总体格局。

“三纵”，打通“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的重要通道。“一纵”串联起小镇国家级文物遗址，打通南宋皇城遗址至钱塘江通道的历史文化线;“二纵”打造南复路、施家山地块等项目，加快西湖至钱塘江通道的有机更新;“三纵”着力于塘北、安家塘等地块，推进小镇全域化、放射状发展。

“三横”，全线打通拥江发展战略的关键要道。“一横”提升改造之江路沿线，拓展小镇物业空间;“二横”提升改造复兴路沿线，统筹规划尼龙山地块;“三横”改造提升小镇中央大道，释放沿山环湖的优质资源，推进陶瓷品市场等地块的转型升级。

小镇管委会金融发展部负责人说，去年，由小镇镇长万建华挂帅、起草编制了《玉皇山南基金小镇战略发展规划》。接下来，他们将从现有的空间产业规划上挖掘潜力，将沿山、沿江、环湖等优质资源区块物业纳入拓展范围。从近期项目看，施家山地块已基本完地块清零工作，尼龙山地块也启动了方案设计工作。

四、高标准提供配套服务 打造金融人才新高地

依托西湖峰会，现在的山南基金小镇，已成为全省乃至全国私募基金人才最为活跃的地方之一。随着国家级众创空间、浙江省高校科技成果转化基地、杭州市金融人才管理改革试验区纷纷落地，累计吸引金融专业人才5000多名，海归人才600多名，其中不乏“省千”“国千”人才。

令人期待的是，山南基金小镇将诞生一个崭新的“董秘学院”。小镇计划与上海财经大学等单位合作，旨在打造国内董事长秘书培训界的“黄埔军校”。这个人才储备库主打“玉皇山南”牌，为上市公司输送董秘人才，为基金管理机构培养专业人才。

而当地政府，也毫不掩饰对人才的渴求。近年来，上城区相继出台《上城区金融人才分类认定办法(试行)》《关于吸引海内外领军型人才来上城区创新创业“1211”计划的实施意见》《上城区打造玉皇山南基金小镇扶持意见》等政策文件，逐步构建具有竞争力的人才政策体系。

对金融才俊而言，除了人才政策的充分支持，基金小镇有更大的“诱惑力”。在基金小镇行政服务中心，工商、税务、出入境等手续，都能够在“家门口”实现一站式办理;针对股权投资类企业的实际需求，行政服务中心简化了私募基金核名、股东变更等手续。

此外，小镇还提供了国际化教育和医疗配套，还在建造人才公寓、体育馆。在“基金经理人之家”，不定期会举行投融资的各种活动，律师、会计师、券商、投资机构、期货公司共聚一堂，为企业、人才直接的交流沟通，提供了更大的空间和更多机会。

新金融时代，机遇与风险并存。为了实现规范监管，小镇以杭州市金融信息统计系统试点工作为契机，运用前期开发的大数据系统，做好入驻企业的信息录入和统计工作，及时掌握企业基本数据与基本面信息，通过区块链等技术研判经营风险。未来，金融法庭有望在小镇范围内落户办公。

目前，小镇还在整合山水、生态、文化、产业等资源，打造全国首个“金融+旅游”4A景区小镇。未来，基金小镇将推出特色公园休闲游和金融文化体验游两条游线，呈现“一个小镇、三大街巷、三大公园、八大遗迹、九大展馆”的旅游格局。

玉皇山南，钱江水北。在钱塘江金融港湾上，小镇输出人才和资本的磅礴力量，架起了中国通向世界的桥梁，为杭州乃至浙江经济转型升级注入新的动力。

前瞻产业研究院观点：目前，玉皇山南小镇已完成产业集聚的1.0版本，接下来将致力于打造具有良好产业生态的2.0版本，计划用三年时间，使小镇总资产管理规模达到2万亿元，累计培育企业上市200家以上，具有全球化投资能力的基金公司10家以上，并围绕“募、投、管、退”产业链，打造私募产业良好生态圈。