特色小镇正确规划设计攻略

2017-12-22 08:32:57 特色小镇规划

特色小镇

什么是特色小镇:

概念

特色小镇最初由国外兴起,指某一类特色元素集聚的小镇,包括娱乐休闲、历史文化、民俗风情等,如法国格拉斯「香水小镇」、美国格林威治「基金小镇」。我国现阶段所指的“特色小镇”发源于浙江省的实践,有城市更新,有小城镇改造,有产业园升级,形式多样,是浙江省在经济新常态下发展模式的有益探索。

2016年,特色小镇上升到国家层面,成为一种市场化主导的创新创业发展的新模式,其本质是产城融合发展理念下的产业集聚、升级和培育问题,不同点在于特色小镇的文化IP营造,实现产业、文化、旅游、生活的融合发展。由于我国地域辽阔,各地经济背景、自然资源迥异,因此特色小镇在不同省份的界定方式与发展模式也有所不同。

为什么要建设特色小镇?

特色小镇是新型城镇化的新型载体,“以人为本”是其核心理念。因此,它的社区功能打造,不仅面向外来的创新创业人才、团队,也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位,并通过文化功能塑造,营造统一的社区归属感。

首先,我国大城市已经得到充分发展,潜力有限,我国新的经济增长点在成千上万的小镇。

其次,小镇和大城市不一样,不适合追求大而全。而应该根据资源禀赋打造某种特色,形成各具风情各具特色的众多小镇。

第三,打造特色小镇,有利于提升小镇居民的自豪感和收入水平。

特色小镇

特色小镇内涵

一、产业“特而强”:主要为高新服务业或传统经典产业中的某一行业乃至其中的某一环节。

二、人群“特”:以高智力者、高技能者这为主,多数有着高学历、高收入。

三、位置“特”:位于中心城市内部(有相对独立空间)或周边合适的区域(镇、村均可)。

四、功能“特”:提供必要的公共重大装备、实施室、图书馆等等的功能。

特色小镇特征

1.特色小镇具有紧凑而明确的空间范围(3 平方公里左右),是优势主导产业发展的集聚地,因此它区别于行政区划中包含城乡区域的“镇”的概念。

2.特色小镇尽管是以发展产业为主,但与以往“经济开发区”“产业园区”“风景区”等“区”的概念不同,它不仅仅追求产业生产环节的总量,不强调产业链的全覆盖,而是更强调“转型”和“创新”的含金量,因而它所集聚的是整个产业链中一部分高端的核心环节,以及与主导产业相互关联、共存、促进的各种创新功能、服务功能、社区功能、文化功能等延伸功能。

3.特色小镇是新型城镇化的新型载体,“以人为本”是其核心理念。因此,它的社区功能打造,不仅面向外来的创新创业人才、团队,也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位,并通过文化功能塑造,营造统一的社区归属感。

4.特色小镇把文化功能作为“内核”,但不仅仅限于对地域优秀传统文化的挖掘、展示,更强调对传统文化的活化利用,赋予其时代精神,形成凝聚特色小镇的新的文化氛围。

5.特色小镇的空间呈现,在满足小镇居民产业、居住、游憩等功能的基础上,更强调的是精细、美观而具有地域辨识性,它是城乡空间建设与生态文明建设相融合的产物。

小镇类型

产业是特色小镇发展重要基础,前瞻从产业分类入手,将特色小镇分为7+X类型:

特色小镇

特色小镇的打造原则:

特色:保持鲜明的地域特色、保持鲜明的产业特色、保持鲜明的生态特色、保持风格的独特性。

产业:必须把农业、渔业、林业、商贸业,以及饮食等各类服务业的发展结合起来全面规划,选择适合小镇发展方向的产业做强做大,逐步发育成为小镇发展的有力支撑。

文化:乡土文化是“小镇文化”的内核,也是小镇最有魅力的元素之一。只有外壳,而无鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。

生态:一切要从生态旅游小镇的思路出发,精心打造,务显“特色”,使生态旅游业、现代服务业,成为小镇赖以发展的产业之一,为小镇发展提供源源不断的经济收入。

民生:只有把改善群众生活作为出发点和归宿点,才能体现小镇打造的真正价值,创造一个人与人,人与自然和谐相处的现代化生态宝岛。

特色小镇

特色小镇运营模式:

政府引导:顶层设计、制度建设、执法治理。进行产业培育、创造制度环境、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等。

市场运作:决定性作用,通过市场配置资源。

企业运作:特色小镇的主角。寻找市场机会、进行资源整合、发挥自身优势。

社会参与:参与/监督。共同参与、实施监督。

最后附上特色小镇申报流程:

特色小镇

特色小镇规划

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