《保定市加快建设物流强市行动方案（2023-2027年》政策解读

2023年4月20日，保定市人民政府办公室印发《保定市加快建设物流强市行动方案(2023—2027年)》(保政办函〔2023〕4号，以下简称《行动方案》)，现将有关内容解读如下。

一、出台背景

物流业是国民经济发展中具有基础性、战略性、先导性作用的产业，是我市近年来培育发展的重要产业，特别是雄安新区成立以来，我市物流业在对接京津、服务雄安、加快产业升级、实现高质量发展方面被赋予了重要地位。省委十届三次全会把推进建设物流强省作为系列场景的一项，市委十二届四次全会也把打造物流强市作为“7+5+N”系列场景的其中一项，为全面贯彻学习党的二十大精神，省委十届三次全会精神，深入落实市委十二届四次全会重大工作部署，加快物流产业发展，建设物流强市，打造现代商贸物流重要基地，助力中国式现代化河北场景保定实践，加快建设品质为先、宜居宜业新保定，起草了《行动方案》，征求了市商务局、市交通局、市农业农村局等14个部门意见，对方案进行了修改完善，并经第二十六次市政府常务会审议通过，以保定市人民政府办公室名义印发实施。

二、主要内容

《行动方案》共分为总体要求、主要任务、重点工程、保障措施四部分，明确了指导思想、行动目标、六项主要任务、六大重点工程及保障措施。

(一)总体要求。《行动方案》明确了指导思想和行动目标。其中，行动目标分为快速提升阶段(2023-2025年)、巩固提升阶段(2026-2027年)两个阶段性目标。2023-2025年物流规模明显扩大，物流实力明显增强，物流设施持续优化。基本建成网络畅通、高效便捷、区域协同、城乡协调、安全高效、融合开放、智慧绿色的物流体系。2026-2027年全面建成国家物流枢纽引领，示范物流园区、国家骨干冷链物流基地为重点，培育形成一批综合实力雄厚、专业特色突出，规模化、专业化、网络化的物流企业，形成一批具有带动力和影响力的物流园区、配送中心，进入全国物流强市行列，物流供给能力和服务质量达到全国一流水平。

(二)主要任务和重点工程。结合我市实际，共制定了六项主要任务和六大重点工程。其中主要任务包括：优化物流布局，完善物流结构，创新物流方式，拓展物流链条，提升物流效能，优化物流设施;重点工程包括：物流枢纽建设工程、冷链物流工程、物流企业培育工程、物流品牌塑造工程、物流园区升级工程、物流网络联通工程。通过压实这六项任务和推进六项重点工程推动我市物流规模明显扩大，物流结构和运输结构进一步优化，物流聚集能力进一步提升，物流实力显著增强，基本建成网络畅通、高效便捷、区域协同、城乡协调、安全高效、融合开放、智慧绿色的物流体系，物流设施持续优化。跨区域物流资源整合能力明显提升，物流社会化、集约化、专业化、智能化、标准化水平不断提高，供应链管理能力明显增强，物流主体更加强大。

(三)保障措施。成立推进物流强市建设工作专班，建立协调机制，具体负责专班的日常沟通联系、督导协调等工作。加快项目建设，谋划一批物流重点项目，做好重大项目库储备，积极推动建设一批具有示范带动作用的重大项目。强化要素保障，加强物流人才支撑，保障物流用地，落实国家关于物流企业用水、用电、用气、用热等相关优惠政策，用足用好用活国家、省级物流发展优惠政策。

三、出台意义

《行动方案》的出台，为加快建设品质为先、宜居宜业新保定，提供了强有力的物流支撑，对进一步深挖物流产业发展潜力，强化载体支撑能力、增强内生发展动力、着力培育新动能，加快构建开放共享、安全高效、集约协同、绿色智慧、保障有力的物流产业体系具有重要意义。

来源：保定市行政审批局