《加快桂林新型工业发展的若干政策实施细则》政策解读
根据《桂林市人民政府关于印发加快桂林新型工业发展若干政策的通知》(市政〔2017〕13号)文件要求，市工信委组织起草了《加快桂林新型工业发展的若干政策实施细则》(以下简称《实施细则》)。现就《实施细则》有关政策解读如下：
一、制定背景
为深入贯彻落实《中共桂林市委员会、桂林市人民政府关于加快桂林新型工业发展的若干意见》(市发〔2017〕16号)中“由市工信委会同相关部门根据本政策制定具体实施细则”精神，做好我市新型工业发展有关政策具体操作落实，进一步补充完善了部分政策措施，明确相关操作流程，市工信委组织人员成立起草工作小组，认真学习领会国家、自治区方针政策，广泛收集、参考、借鉴广州黄金“十条”、浏阳经开区等先进地市的经验，组织起草了《加快桂林新型工业发展的若干政策实施细则》。
二、主要内容
本《实施细则》主要包括“设立桂林市政府投资引导基金”、“支持工业产业项目建设”、“支持入园企业免租”等十八个方面内容，具体如下：
(一)设立桂林市政府投资引导基金
简要阐明桂林市政府投资引导基金类别、重点支持范围、支持方式，并明确了桂林市政府投资引导基金的申请流程和申报材料编制要求，从制度上规范了基金运作流程。
(二)支持工业产业项目建设
简要阐明对工业企业投资建设工业产业项目的支持标准和方式，明确资金支持最高额度，并明确了项目申报流程和申报材料编制要求，进一步提高“支持工业产业项目建设”政策执行实操性。
(三)支持入园企业免租
简要阐明支持市属工业园区提供标准厂房给重点招商引资企业免费使用的财政补助政策，明确补贴标准、企业项目需达到的条件、政策适用范围和实施期限，从运作层面上确定申报流程和申报材料编制要求。
(四)加大引进国内外知名企业的用地支持
简要阐明可享受“优先供应土地”的引进企业类别、项目属性以及具体的土地优惠政策以及加大引进国内外知名企业的配套设施用地支持政策。
(五)支持工业园区基础设施建设和工业项目用地收储
简要阐明可享受申请“支持工业园区基础设施建设和工业项目用地收储”财政补助资金政策的工业园区基础设施建设和工业项目用地收储条件和补助标准，从运作层面上明确具体申报流程和申报材料要求。
(六)支持标准厂房建设
明确可享受“支持标准厂房建设”政策支持范围、支持条件和补助方式。
(七)保障工业用地
明确全市每年新增建设用地指标中工业发展用地占比和重点支持范围，阐明支持对象可享受保障工业用地的具体优惠政策。
(八)支持人才公寓建设
简要阐明政府主导的人才公寓建设用地政策，明确高新技术企业引进高层次人才的人才公寓政策。
(九)支持企业开拓市场
简要阐明“支持企业开拓市场”补助范围、补助标准，从运作层面上明确具体申报流程和申报材料编制要求。
(十)鼓励企业做大做强做优
简要的从主营业务收入上阐明对首次入规企业奖励政策，从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十一)鼓励县区工业上台阶
简要阐明对各县区实现工业总产值上台阶的奖励政策和奖励资金使用范围，从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十二)鼓励产业园区(集聚集群区)创建新型工业化示范基地
简要说明首次获得国家、自治区级新型工业化示范称号的基地的奖励政策，从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十三)鼓励创建创业创新示范基地
简要说明首次获得国家、自治区级创业创新示范称号的基地的奖励政策，从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十四)鼓励企业参加国内首台套设备认定
简要阐明对企业国内首台套设备认定的奖励政策，从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十五)鼓励创建绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链
分别从国家和自治区层面简要阐明对首次获得绿色园区、绿色工厂、绿色产品认证或绿色供应链认证的工业企业的奖励政策，并从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十六)鼓励工业企业开展智能制造示范
简要阐明鼓励工业企业开展智能制造示范奖励政策，并从运作层面上明确了具体申报流程和申报材料编制要求。
(十七)鼓励政府部门服务工业企业
简要阐明开展服务工业企业满意度测评目的和组织形式。
(十八)探索“零土地”技改项目审批方式改革
简要阐明“探索‘零土地’技改项目审批方式改革”具体措施。
来源：广西壮族自治区人民政府门户网站
