《泰安市中医药产业发展规划（2021-2025年）》政策解读

我市深入贯彻落实党和国家发展中医药产业的方针政策，按照省委省政府、市委市政府关于中医药产业发展总体部署要求编制《泰安市中医药产业发展规划(2021-2025年)》，该规划的编制，为新发展阶段下的中医药产业高质量跨越式发展提供了更加清晰的决策指导。

一、规划背景

中医药产业涵盖一二三产，服务于全人群、全生命周期，是满足人民群众对美好生活需求的重要保障。我市中药材资源丰富，有白首乌、四叶参、紫草、黄精“泰山四大名药”，中药材种植面积8.2万亩，品种40余个，中药材加工业发展迅速。但我市中医药产业存在泰山地产名中药材优势不明显，中医药企业没有形成较大规模与知名度等问题。为深入贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述，做大做强中医药产业，根据《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中共山东省委 山东省人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《山东省中医药产业发展规划(2022-2025年)》《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》等文件精神特编制本规划。

二、《规划》的起草过程

《泰安市中医药产业发展规划(2021-2025年)》由市卫健委与潍坊工程咨询院有限公司泰安分公司联合编制，2021年5月启动，进行了收集资料、调查研究等工作。初稿完成后，前往各县(市、区)调研并征求意见，征求市直相关部门意见，公开向社会征求意见，10月28日通过专家评审，进行了公平竞争性审查与合法性审查，经过委主任办公会集体研究报市领导签批后印发实施。

三、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于中医药工作的重要论述，遵循中医药发展规律，注重预防、注重疗效、注重质量、注重融合、注重生态。坚持合理开发、绿色发展，政府推动、协调发展，科技支撑、特色发展，规范经营、健康发展，开放共享、融合发展的基本原则。到2025年，全市中医药产业全产业链力争突破20亿元，中药材种植养殖面积稳定在10万亩以上，建设1-2个道地药材标准化生产基地，建设2个以上中医药产业园。打造东平湖道地药材产业带，拓展中药材精深加工产业链条。“中医药+”新业态快速发展，培育2个以上知名品牌。

四、《规划》的主要内容

(一)产业布局。坚持保护优先、因地制宜、产业集聚、区域协调的布局原则。着力构建“双核四基地多节点”总体空间发展布局，“一品牌”、“六重点”、“八产业带”产业发展格局，“中医院、中医馆、名中医”中医医疗服务体系。

(二)发展重点。中药材种植业要明确种植区域，培育主导品种，扩大种植规模，创新种植模式。中医药工业要大力发展中药制剂，加快中成药、中药饮片加工业发展，推动健康产品产业发展。中医药健康服务业要加强中医药服务机构建设，中药材交易流通建设，中医药康养产业建设，中医药旅游建设与开发，体医融合产业建设，中医药文化建设，适老化智能终端产品开发。

(三)主要任务。依托企业带产业、发挥龙头作用，依托药材建基地、扩大种植规模，依托经典推中药、打造重点专科，依托院校搞研发、注重科技创新，依托标准提质量、推进品牌建设，依托培训抓人才、强化技术指导。

五、《规划》的保障措施

通过加强组织领导，加大政策支持，提供要素保障，推进项目建设，强化招商引资，注重人才支撑，优化发展环境推进规划落实落地。

来源： 泰安市卫健委