《黔西南州“十四五”工业发展规划》(草案)解读

2022-01-13 14:10:21 产业规划方案

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《黔西南州“十四五”工业发展规划》(草案)(以下简称《规划》),已经通过专家评审,并于2022年1月4日经州政府分管副州长组织进行了专题会议研究,现就相关内容解读如下:

一、《规划》编制背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新征程的起点上,全面绘制黔西南州“十四五”工业发展蓝图,对推动全州工业高质量发展具有重大意义。根据州委、州政府工作要求,为实现工业倍增目标,制定《黔西南州“十四五”工业发展规划》。

二、《规划》总体考虑和主要内容

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委“一二三四”总体发展思路、州委“两大一高”主基调,以高质量发展统揽全局,以深化供给侧结构性改革为主线,继续深入实施“工业强州”战略,坚持“大电强网+大产业”和“煤电网产深度融合”的基本发展策略,大力实施工业倍增行动,做大做强大电强网能源资源产业,升级改造传统优势产业,做特做精新兴潜力产业,着力建设一批有竞争力的产业集群,打造高端化、绿色化、集约化的黔西南州现代化工业体系,创建国家电力体制改革示范区、建成西南地区重要的能源及资源深加工基地。

《规划》主要内容包括发展背景、发展思路、产业空间布局、产业发展重点、主要任务和保障措施6个章节。第一章 发展环境与条件。主要总结了“十三五”工业经济取得的成就,分析了“十四五”时期黔西南州工业发展形势。第二章 总体思路、发展原则和目标。从谋全局、管长远的角度出发,提出了“十四五”时期黔西南州工业发展的总体思路、发展原则和发展目标。第三章 产业空间布局。立足我州资源禀赋优势、交通区位优势和产业发展基础,提出构建“两核两带两区多点”的产业空间布局。第四章 产业发展方向与重点。主要立足我州现有产业基础,依托黔西南州比较优势,围绕“大电强网+大产业”和“煤电网产深度融合”的战略,阐述六大产业发展的重点,提出了一系列重点工程项目。第五章 主要任务。以高质量发展为统揽,聚焦产业链、创新链、价值链、招商链、企业梯队、产业融合、绿色低碳、对外合作等方面,围绕工业倍增行动,深入实施八大重点任务,全力培育“八新制造”。第六章 保障措施。为确保《规划》中各项任务能够落地并取得实效,从组织领导、政策支持、体制机制、要素保障、管理考核、安全生产等6个方面提出了保障措施,确保规划顺利实施。

三、《规划》的几个重点问题

(一)关于发展目标。州委州政府将“工业强州”作为推进工业高质量发展的首要任务,做出实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的重大部署。综合考虑工业倍增目标和发展质量,《规划》采用定性和定量相结合的方式,从规模总量、产业结构、创新能力、集聚能力等4个方面设定了规划发展目标指标体系。到2025年,全州工业总产值突破2000亿元,规模以上工业企业突破800户,工业投资累计达到2600亿元以上,综合实力达到全省中上水平。

(二)关于“两核两带两区多点”。“两核”为兴义(义龙)产业核心区和兴仁产业核心区,到2025年兴义(义龙)工业总产值达1000亿元,建设成贵州省能源及资源深加工基地、贵州省新型工业化示范区、全州大电强产中心;兴仁市工业总产值达到500亿元,建设成贵州省新型工业化示范区。“两带”为兴义安产业发展带和义兴贞产业发展带。兴义安产业发展带包括兴义市、义龙新区和安龙县;到2025年贞丰县工业总产值达到120亿元。义兴贞产业发展带包括义龙新区、兴仁市和贞丰县;到2025年安龙县工业总产值达到100亿元,形成省内重要的石材加工基地。“两区”为北部产业发展区和东部产业发展区。北部产业发展区包括晴隆县和普安县;到2025年普安县工业总产值达到100亿元,晴隆县工业总产值达到100亿元。东部产业发展区包括册亨县和望谟县;到2025年册亨县工业总产值达到40亿元,望谟县工业总产值达到40亿元。“多点”为全州9个开发区(园区),明确了开发区(园区)的首位产业。

(三)关于与省级规划衔接。根据省级工业规划对黔西南州在“十四五”期间“两区六基地”中国家新型综合能源战略基地的总体定位,即依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源富集优势,以毕水兴交通为纽带,打造西部产业发展带,重点发展现代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业,建设国家新型综合能源战略基地。州里“十四五”工业规划中提出实施“大电强网+大产业”战略,强化能源基础支撑能力,坚持清洁低碳发展、安全集约发展、智能高效发展,推动形成“一带一区两翼”的能源发展新格局,将全州打造成为毕水兴南部能源原材料基地的增长极,紧密衔接省级规划中对黔西南州的重要定位。另外在州级工业规划中提出一是发展新型煤化工产业,探索精细化工产业发展路径,以化工为媒介促进联动融合集群;二是依托低电价优势,推动电解铝及铝加工、钢铁及铁合金、黄金等基础材料产业聚集,积极发展碳材、有色金属等新兴材料产业,将黔西南州建成全省重要的基础材料产业基地;三是积极培育石材、新型墙体材料、装配式建材、功能建材为重点的新型建材,推动全州新型建材产业实现高质量、高效益、可持续发展,将省级规划中对黔西南州产业发展重点方向落实细化到具体中。

(四)关于产业发展重点。“十四五”时期,全州工业继续实施“工业强州”“大电强网+大产业”战略,以六大工业产业为主要发力点。一是做大做强现代能源产业,夯实基础能源生产供应能力,打造多元清洁的能源供给体系,到2025年现代能源产业总产值突破600亿元。二是拓展延伸基础材料产业,依托低电价优势,推动电解铝及铝加工、钢铁及铁合金、黄金等基础材料产业聚集,积极发展碳材、有色金属等新兴材料产业,到2025年基础材料产业总产值突破600亿元。三是振兴化工和装备制造产业,盘活基础化工,积极构建煤电化一体化产业链,发展新型煤化工产业;把握新能源发展战略机遇,促进汽车零配件产业跨越式发展,到2025年,化工及装备制造产业总产值突破200亿元。四是壮大特色轻工产业,依托黔西南州生态优势,做优做特生态特色食品、优质烟酒、健康医药、民族工艺品以及其他特色轻工,到2025年特色轻工产业总产值突破300亿元。五是升级改造新型建材产业,巩固提升水泥、混凝土、砂石骨料、玻璃传统建材产业,积极培育石材、新型墙体材料、装配式建材、功能建材等新型建材。到2025年新型建材产业总产值突破200亿元。六是积极培育大数据与电子信息产业,重点发展锂离子电池、智能终端制造及配套等电子信息制造产业,积极发展软件和信息技术服务业,到2025年大数据电子信息产业总产值突破100亿元。

来源:黔西南州工业和信息化局

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