招商引资的方法与措施

随着国际国内形势的不断变化，采取什么样的方式进行招商引资才能收到事半功倍的效果，确实是新形势下我们应该研究和探讨的。近几年来，在招商引资过程中也探索了不少好的途径，如充分利用人缘关系的亲情招商;动员已投资兴业的老板，引荐新的投资者滚动发展的以商招商;对客商说到做到，表里如一的以诚招商;优化环境，营造一种“敬商、亲商、富商、安商”的环境招商等，都取得了明显成效，我们认为，以下几个方法也能较好的促进招商引资工作发展：

(一)产业配套招商法

利用一个上规模主体生产企业的落户，制定合理的优惠政策，吸引配套企业就近落户生产配套产品，延伸产业链。利用零部件加工项目的集群化，吸引主机生产企业就近落户，降低产品的商务成本，提高市场竞争力。利用这个方法，可以引进如汽车零配件生产基地等项目。

(二)网上招商法

按照国家产业政策，结合实际，认真谋划一批规模大、科技含量高、效益好的项目，入选项目库。选准工商企业、投资企业热门的网站，及时上网发布招商项目和信息。通过运用网络技术，登陆重要企业网站，用简洁、准确的语言，明快、生动的图案，宣传推介经济社会发展形势、投资优惠政策和招商引资项目。利用这个方法，可以发展高新技术、旅游开发等方面的项目。

(三)激励招商法

建立奖励激励机制，规范招商引资奖励办法，以实际到位资金的合理比例、实际成果进行奖励。近年来，为广泛调动各方参与招商的积极性，出台了鼓励招商的奖励办法，设立了招商引资奖励基金。办法规定，对成功引进招商项目的有功人员，按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励，在每年召开的表彰会上予以兑现，形成了多渠道、多层次招商引资的生动局面，大大提高了全民招商的主动性。

(四)载体招商法

纵观一些地方招商引资的成功经验，无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体，通过载体，给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。如洛阳牡丹花会作为招商引资的有效载体，实质上是建立在对洛阳优势资源、优势产业的定位、挖掘和培育上。有这些优势产业支撑，投资者就有可看、可观、可谈的客观物质条件。

(五)项目招商法

项目是进行招商引资工作的基础，在今后的项目引进上，要重点解决好三大问题：第一，政府要加强对项目的规划指导，建好项目库，做到“在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批”。筛选项目必须符合国家产业政策，必须有广阔的市场前景，必须依托资源优势，使项目引进与开发优势资源相结合，与拉长产业链条相结合。第二，对项目要进行分类包装，搞好市场化运作。现在制约招商引资的瓶颈在哪里?就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通，投资者不了解创业者，创业者打动不了投资者。所以，我们在项目、资金的引进上要解放思想，放宽视野，对项目进行全方位的包装。让投资者感到“把钱投到这个项目，肯定能赚钱”，使项目引进开发由“我要他来”到  “他主动要来”。第三，要建好项目督查台帐，落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效。

(六)主体招商法

关于招商的主体问题，就是要实现“大众”招商向专业化招商转变。招商队伍专业化，是提高引资质量的关键所在，是招商引资工作逐步走向规范化、程序化、组织化和市场化的必由之路。各单位都应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成招商小分队，专门从事招商引资活动，他们应具有独立的决策权，内部有一整套严格的操作规则和信息网络。这样的小分队具有综合性，多功能的作用，开展工作比较灵活、机动。

(七)可持续招商法

在全国各地激烈的招商引资竞争中，一些地方急于求成，不管引资项目有无污染，只要能拉来就一概欢迎。在以更灵活、更务实的方式招商引资之余，我们还应当注意要招商选资。不能承接那些落后的、淘汰的产业转移，也不能引进污染项目，要把注意力放在带动性强、有利于产业优化、用地少、附加值高、污染小，能够增强整个引资的实效性和后续力的项目上。我县可依托专业机构，开展区域经济发展规划、产业发展规划、招商策划，使区域经济走上可持续快速发展的轨道。

在招商引资的具体措施方面，我们认为可以采取以下措施做好招商引资工作：

(一)做好区域规划与项目设计

区域规划和项目设计是蓝图制定的基础，关键是把资源的优势、区域的优势转化为项目的独特性吸引力，转化为效益可观的投资项目。

(二)包装投资外宣项目

项目包装要按照国际上通行的《商业计划书》的模式进行项目包装，将项目的建设内容、环境、市场、管理、风险与规避、政策支持等方面进行相对详细的策划编制，并尽量使用各种平面、三维、动画、示意图、照片、视频、模型等图像资料，形成清晰、明确的效果。

(三)制定完善、科学的招商政策

招商引资需要政策优惠，同时也有政府要求。就优惠而言，主要体现在资源使用权益的大小与时间、现有资产的处置、道路建设、土地资源的使用、农民及其他居民的安置、税费减免、贷款资金协助等方面;政府的要求，主要是规划限制的程度、投资额度、开发进度、员工与居民安置等等。在招商引资策划时，一般会给出一个总体的政策框架，以便给投资商提供洽谈对接的空间，但同时也应该有一个政策底线，并形成可以对换的优惠条件，比如投资强度、配套工程等的互换。

(四)高标准制作招商资料

招商资料制作非常重要，是一个地区对外宣传的首要方式，宣传资料的结构和内容，应该符合投资决策的要求，突出投资吸引力，系统全面，论据充足;一般资料应该包括：宣传性单页、项目总体规划(或策划)概要、投资评价(可研、商业计划书、投资评估报告)，图件(现状、规划鸟瞰、核心吸引物图片)等等内容。

(五)适时、适地发布招商信息

招商信息发布的有效性，直接影响着招商的效果;招商信息发布，主要是项目的发布，可以通过多种方式多渠道发布，网站成本较低、信息最易获取，是一个较为便捷的渠道;其他渠道包括报纸、展会宣传页、专题招商会、电视、杂志、人员宣传等等，都可以传播信息。

(六)扎实做好招商考察与谈判

招商考察是重要的进入性环节，谈判则是一个复杂的过程。谈判中最重要的，是对企业提出的各种条件的选择，政府招商谈判，应该把握核心政策尺度，特别是资源使用权、土地、政府公共设施辅助投资等支持性优惠，必须与对企业投资进度、规划要求等政府目标相互衔接。

(七)及时签订投资合同

投资合同是一个比较复杂的法律文件，应该由主体合同与若干附件共同构成。合同太简单，容易在后续开发中产生扯皮，造成项目开发的停滞。因此，详细规范各方责任与权利，形成持续协商机制，对双方都是有益的。

(八)合同落实与协作推进

合同签订，并不是招商引资工作的完成，项目开工建设前还要协调办理各种前期手续，协作推进相关事项，落实具体的责任单位，迅速完成审批、环评、土地、规划、设计、公共设施建设等方面工作，需要政府与投资商的持续协作，直至项目开工建设。

来源：兴仁市人民政府