七大石化产业基地规划引人关注 我国向石化强国迈进

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随着国务院常务会议正式批准《石化产业规划布局方案》，以及大连恒力石化、浙江石化炼化一体化项目进入投产期，七大石化产业基地规划及建设情况再次引起公众的关注。

目前我国石油和化工产业结构正处于调整期。“十三五”以来，我国的石化产业发展逐步加速，步入一个由大向强的转型期。要大力推动《布局方案》的顺利实施，大幅提高我国石化产业集中度，实现规模化、基地化布局，提升企业和产业国际竞争力和市场抗风险能力，推动石化产业由大到强，从根本上推进产业实现提质增效、转型升级。

产业集中度不断提高

石油化工是一个资源密集型和资金密集型的产业，资金实力不足的企业难以在产业内形成较大的生产规模，面对上涨的石油价格无法有效降低单位成本，将会被行业淘汰。正因此，石油化工行业集中度近年来不断提升。

除去占据政策和资源优势的中石油、中石化、中海油等大型国有企业外，还有着数量众多的民营企业。根据中国石油和化学工业统计，截至2018年末，石油和化工行业规模以上企业多达27813家。可见，石油化工大型企业的竞争优势明显，产业集中度不断提高。

整体而言，我国石油化工行业竞争者数量众多，其中国有企业占据着主要地位，所占份额最大;民营企业凭着制度灵活优势，也占有一定份额，但竞争十分激烈。另外，外资企业通过参与国内炼油项目投资、加强与地方民营炼油企业合作、布局终端市场等方式扩大经营优势，正对国有企业发起挑战。

图表：2018年中国石油化工行业主要产业产量及增长

向石化产业强国迈进

随着我国经济水平的不断提高，居民消费需求也在不断增长，对石化产品的消费量相应提高，在多方面因素作用下，石油化工行业有望继续保持稳定发展态势，并由石化产业大国向强国迈进。

为此，我国政府制定了石油化工行业各领域发展目标。其中，《石化和化学工业发展规划(2016-2020年)》指出，“十三五”期间石化和化学工业增加值年均增长8%，销售利润率小幅提高，2020年达到4.9%。

《石油发展“十三五”规划》指出，“十三五”期间，年均新增探明石油地质储量10亿吨左右。2020年国内石油产量2亿吨以上，构建开放条件下的多元石油供应安全体系，保障国内2020年5.9亿吨的石油消费水平。“十三五”期间，建成原油管道约5000公里，新增一次输油能力1.2亿吨/年;建成成品油管道12000公里，新增一次输油能力0.9亿吨/年。到2020年，累计建成原油管道3.2万公里，形成一次输油能力约6.5亿吨/年;成品油管道3.3万公里，形成一次输油能力3亿吨/年。

图表：2020年中国石油发展主要目标

《天然气发展“十三五”规划》指出，2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上。“十三五”期间，新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达到10.4万公里，干线输气能力超过4000亿立方米/年;地下储气库累计形成工作气量148亿立方米。