昆山出台政策助力半导体产业加速发展

 日前，昆山正式出台了《昆山市半导体产业发展扶持政策意见(试行)》(以下简称“意见”)，将通过在项目招商落地、特色产业集聚、研发创新投入等方面的精准施策，全方位提供适宜“土壤”，推动昆山市半导体产业在腾飞阶段实现爆发式增长。

半导体产业是信息技术产业的核心,是国家重要的基础性、先导性和战略性产业，也是高技术人才和资金密集型的高科技产业。近年来，昆山市积极启动“芯屏双强”战略部署，加速推动半导体产业实现跨越式发展。在此基础上，为进一步提升昆山市半导体产业在国内外市场的竞争力，昆山市积极出台半导体产业发展扶持政策。《意见》涉及五大方面，一是引进培育IC设计项目，二是引进培育专业设备和材料项目，三是打造产业链协同，四是强化研发支撑，五是创新金融扶持。

《意见》对IC设计企业具有优先发展意向，明确提出对具有产业化前景、市场前景、在昆山有上下游联合体的IC设计企业，经认定后根据其工艺技术水平、规模、成效等给予最高100万的专项资金倾斜支持;对注册资本超过1000万元(含)以上，符合该市重点发展方向的集成电路设计企业，给予最高不超过1000万元的补助。

《意见》还表示，对年度营收首次突破2000万元、5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的IC设计企业，结合地方贡献分别给予企业200万元、300万元、400万元、600万元、800万元的一次性奖励;此外，对当地符合相关条件的IC设计企业也将给予研发支持、IP购买费用补贴等。

在设备和材料方面，《意见》提出对投资规模超过1亿元(含)以上的半导体专业设备、专用材料等生产企业，给予最高1000万元的补助;此外，对该市半导体专业设备、材料等生产企业年度营收首次突破1亿元、5亿元、10亿元、20亿元的，分别给予企业200万元、400万元、600万元、800万元的一次性奖励。

为了增强上下游及产业间的联动发展，《意见》还提出，对昆山市当年销售额1亿元以上的系统集成(整机)、终端应用等企业，首购首用非关联本地企业自主开发的芯片或模组产品，给予交易双方最高不超过300万元的一次性补贴等。

至于人才培养方面，《意见》鼓励各类研发机构、高校院所与昆山开展多种形式的人才培养合作。对企业开展员工专业技能、经营管理等培训费用、经认定的年研发投入超过300万元(含)的半导体企业以及当年获得国家或省级以上立项支持的半导体产业重大科技项目均给予相应的补贴或奖励。

《意见》还提出，设立昆山市半导体产业投资基金，主要用于半导体产业链重大投资项目的引进。同时，推动重点企业产能水平提升，鼓励兼并重组，对接国家和省相关产业投资基金，配套支持昆山市半导体产业项目等。

2017年昆山市全市半导体产值超190亿元，其中半导体新注册落地项目24个，增资项目19个，产值超190亿元，新增投资额18.8亿元，并引进了中科曙光等一批关键核心项目，苏州敏芯也于近期落户昆山，昆山市现已聚集近百家半导体企业，今年全市预计半导体产值增幅将达20%以上。

2017年10月，昆山市已出台了《昆山市集成电路产业发展规划(2017-2021)》，根据规划，到2021年，昆山市集成电路产业总产值达500亿元，集成电路企业超过80家，设计企业超过50家，从业人数超过3000人，推动3-5家集成电路企业实现主板上市。

在中美贸易战及中兴事件发生后，国家及地方政府已明显加快半导体发展步伐。近期，除了昆山市外，安徽及福建厦门等地也相继出台发展半导体产业的扶持政策。

安徽省政府办公厅日前印发《安徽省半导体产业发展规划(2018-2021年)》提出到2021年，全省半导体产业规模力争达到1000亿元，产业链相关企业达到300家;厦门近日出台《厦门市加快发展集成电路产业实施细则》，提出将设立规模不低于500亿元的厦门市集成电路产业投资基金，通过母基金引导社会资本、产业资本和金融资本等跟进。

其他地方政府如上海、陕西、天津等地也相继将半导体产业作为今年重点投资项目，目前已有多地投入半导体专案设计。

值得一提的是，近日关于国家集成电路产业投资基金二期的消息不绝于耳。国家集成电路产业投资基金二期方案已上报国务院并获批，二期募资规模将超过1500亿元。