棚户区改造知识点汇总

棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。我国各地还有不少“城中村”、城镇危旧房。棚户区房屋破旧拥挤，厨卫设施不全，有的甚至存在安全隐患。从2009年开始，对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。

棚改范围如何界定?

贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅等关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》精神，界定好棚改政策范围。

这些优先安排改造

现有的国有工矿棚户区、林场棚户区、垦区危房、城市危房(C、D级)、城市棚户区、城市建成区内城中村是棚户区改造的重点，要按照3年内基本完成改造的目标，优先安排改造。

这些不得纳入棚改年度计划

规范城中村改造，对城市建成区外、规划区内的自然村改造，补偿面积过大、改造成本过高的，不得纳入棚改年度计划。

如何改造?

合理布局安置房

合理布局安置房，优化户型设计，优先建设安置房，安置房品质不低于同小区开发的商品房。

完善配套基础设施

完善配套基础设施，棚改安置住房小区配套基础设施项目，以及与棚改项目直接相关的城市道路、公共交通、供电、供水、供气、供热、停车库(场)、污水和垃圾处理等城市基础设施项目，要与棚改安置住房相衔接，同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。

杜绝“半拉子”工程

加快项目建设进度，回迁安置项目要严格按照签订协议履约，杜绝“半拉子”工程。

建设精品工程

严格质量监管，以工程质量终身负责制为核心，落实建设、施工、监理等八大主体责任，建设精品工程。

推广装配式建筑

逐步转变传统建造方式，推广装配式建筑。

保护好这些街区和建筑

在棚改工作中要切实保护好历史文化街区和历史建筑。

改造资金从哪儿来?

准确测算改造成本

认真谋划棚改及其配套设施建设项目，准确测算改造成本，可以按照“地块自行平衡、县区综合平衡、市域统筹平衡”原则，尽早完成城市建成区内的棚户区改造。

做好财政补助申报工作

做好中央和省级财政补助资金、中央预算内投资申报工作。

积极争取政策性贷款支持

积极争取棚改政策性贷款支持，主动对接国开行、农发行等银行业金融机构，提前谋划贷款项目，加快项目手续办理。

及时偿还棚改贷款

切实防范棚改工作中的金融风险，强化成本控制，努力实现市域范围内棚改资金总体平衡，按照“谁借贷、谁偿还”原则，确保按合同约定及时偿还棚改贷款。

强化相关政策落实

确保用地供应

确保用地供应，依法加快土地手续办理，对保障性安居工程用地做到应保尽保。

严格按照现行规定减免税费

要及时公布税费减免科目及标准，严格落实相关行政事业性收费和政府性基金减免政策，涉及的增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，应严格按照现行规定实行减免，规范收费行为。

落实所得税税前扣除政策

落实企业用于符合条件的棚户区改造支持的所得税税前扣除政策，以充分调动企业参与棚户区改造的积极性。

建立健全长效机制

推进棚改规范运作，使土地征收、项目手续、建设进度、工程质量、政府购买服务流程等符合国家政策要求。审计部门要加强棚改工作跟踪审计，各市、县要做好支持配合，对审计中发现的问题及时整改反馈，同时要举一反三，完善政策措施，防范问题反复发生。