亳州市多措并举加快推进新型城镇化建设

为深入贯彻党的二十大精神，亳州市积极落实省委、省政府推动皖北“两个加快”决策部署，重点围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”的总体目标，强化措施，狠抓落实，加快推动新型城镇化建设，努力提升城市功能品质活力。

一、顶格推进建机制。亳州市委、市政府高度重视新型城镇化建设工作，结合《推动皖北新型工业化城镇化加快突破 引领经济社会全面加快发展重点举措》(皖发〔2022〕36号)文件内容，制定了《亳州市推动新型工业化城镇化加快突破 引领经济社会全面加快发展三年行动计划(2023-2025年)》;成立了由市委、市政府主要负责同志担任组长的亳州市“两个加快”工作领导小组，相关分管副市长任副组长，下设工业化、综合联络、城镇化三个专项行动组，牵头单位分别为市经济和信息化局、市发展改革委、市住房城乡建设局;明确了“到2025年，地区生产总值冲刺3000亿元，常住人口城镇化率提高到52%以上;到2030年，力争经济总量达到4500亿元，城镇化率达到60%左右”发展目标。

二、完善规范定标准。在推进城市更新行动中，总结棚户区改造、老旧小区改造等实践经验，建立健全标准体系，进一步规范城市更新各项工作。一是统一棚改范围和标准。根据国家有关政策规定，市政府研究制定了《亳州市棚户区改造范围和界定标准》，进一步明确棚户区定义及改造内容，规范棚改范围和界定标准，提高棚户区改造科学化、规范化、标准化水平。二是规范开展老旧小区改造。严格贯彻落实《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》，结合我市老旧小区实际情况和居民改造意愿，科学规范制定老旧小区改造工作实施方案，统筹推动各项改造任务落实，确保改出民意、改出品质。三是坚持保护与更新协调推进。认真贯彻落实国家和省历史文化名城保护政策，及时完成《亳州国家历史文化名城保护条例》修编工作，使历史文化遗存保护有法可依，持续强化历史文化遗存保护与利用，确保文化保护与城市更新统筹并进。四是科学规范编制专项规划。在城市体检采集数据的基础上，以低效闲置地块和零散棚户区为重点，科学规范编制了《亳州市中心城区城市更新专项规划》，将中心城区划分成8个更新片区，平均面积18.45平方公里，同时梳理出老旧小区改造、棚户区改造等十大更新工程，谋划更新项目254个，分类建立城市更新项目库。

三、系统思维强措施。为保障城市更新各项工作落实落细，市政府研究出台了《亳州市城市更新实施办法》等一系列政策制度，确保城市更新项目高位推动、快速推进。一是进一步完善市政基础设施，建成希夷大道等4条9.8公里城市主干道“白加黑”更新改造，提升交通通行品质;建成杜仲路、合欢路下穿京九铁路立交工程，打通铁路两侧交通瓶颈;建成汤王大道涡河隧道、三清大道PPP项目，缓解涡河两岸通行压力，闭合主城区东外环。二是进一步夯实韧性城市建设，投资1800万元建成了9.2公里的古井大道天然气工程，投资6.7亿元的涡北地表水厂主体工程即将完工，投资4000万元实施了城区雨污水管网缺陷改造，第三水厂及配套供水管网改造和老旧小区供水设施改造正在加快推进，全面提高城市抗风险能力。三是进一步提升园林绿化品质，充分利用城区“碎片”空地建设“口袋”公园，2022年已建成街头绿地(游园)7个，新增城市绿地面积87.08万平方米，改造提升绿地面积130.78万平方米，冲刺创建国家园林城市。四是进一步增强公共服务能力，聚焦上学、就医等群众急难愁盼问题，重点打造第三十四中学、第十小学、第八幼儿园，提速亳州中医药学院、市儿童医院、市肿瘤医院、市中医院二期项目建设，加快推进第八小学主体工程建设，聚力保障市职教园区全面开工，进一步优化公共服务设施布局。

四、创新创优求实效。亳州市政府积极引导群众参与，健全管养制度，强化市政基础设施日常运营维护，确保项目投用后发挥更大社会效益。一是完善管养制度。先后印发实施了《亳州市城市地下综合管廊管理办法》《亳州市机动车停车场管理办法》《亳州市中心城区市政基础设施建设工程竣工移交管理暂行规定》等一系列制度规定，明确管护职责，接受群众监督。二是强化科技赋能。投资约9000万元建成城市生命线安全工程一期项目，安装燃气、桥梁、供水、排水前端感知设备约3000套，同步完成城市生命线系统平台搭建，在全省率先启动运行。三是推进智慧城市建设。积极推进“城市大脑3.0”建设，建成1个数据湖、4大中台和40个应用场景，通过搭建共性能力支撑平台，推动数据资源、算力、算法和应用场景集约建设、共享共用，进一步提升城市管理信息化、精细化水平。

来源：亳州市住房城乡建设局