敲黑板！产业地产须知的27个知识点

2020-12-08 10:28:58 产业地产规划

招商引资是各地经济的主要抓手，也是产业园区的胜负手。作为一名优秀的园区招商人员，了解招商引资相关知识是十分必要的。为了方便大家更系统地展开园区的招商工作，现将招商专业术语和知识点进行整理供大家学习参考。

1、产业链招商

产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。

实现产业链招商的重要手段主要有以下几种：转变招商观念，以产业链招商为重点，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套，集中投入，逐步提升开发区的生产能力和产业集聚度;因地制宜，制定招商政策;锁定重点，创特色产业;建好载体，完善配套服务等。

2、产业招商地图

产业招商地图是在摸清本地区产业优势和产业缺失的情况下，根据区域战略规划和产业发展需求，定制化绘制出潜在的招商目标图系。它描绘了区域发展所重点关注的产业和技术在全球的分布与趋势，解构出细分技术领域的关联图谱，结合区域现有产业基础与优势，分析出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节，并能够根据需求实现全球范围的产业与技术搜索，最终锁定潜在目标企业、机构或领军型人才。从这个概念可以看出，产业招商地图能让地方政府有更清晰的方向和目标。

3、营商环境

营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各环节)的各种周围境况和条件的总和。营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

4、外来客商哪些投资可以计算实际进资?

1.农业开发、生产项目，当年实际投入的生产成本;2.房地产开发(含市场建设开发)项目，受让土地投资、基础工程费和拆迁安置费;3.以设备、技术、商标、知识产权作价的资金;4.在银行长期贷款(一年及以上)用于企业发展投入的资金;5.与驻市大中型企业合作开发项目的投资额;6.捐赠用于生产性项目和社会公益事业的资金;7.企业的流动资金(按当年投资某月份的财务报表计算)，但流通、咨询、中介服务类企业只认定固定资产投资;8.各部门争取上级计划之外的资金。

5、土地指标

国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。即：每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破。

6、大工业用电

凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量在315千伏安(KVA)及以上的大工业用户。

7、招标方式

分为两类公开招标、邀请招标、议标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。议标也被称为非竞争性招标或指定性招标，由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这实际上是一种合同谈判形式。

8、招商组织方式

分为委托招标和自行招标。委托招标，就是招标人委托招标代理机构，在招标代理权限范围内，以招标人的名义组织招标工作。作为一种民事法律行为，委托招标属于委托代理的范畴。其中，招标人为委托人，招标代理机构为受托人。自行招标：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

9、飞地经济

“飞地经济”是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

按照不同的分类标准，“飞地经济”模式有着不同的分类：按飞地建设的投入方式，可分为：(1)飞出地投资型，即由飞出地负责全部基础建设投入;(2)飞入地投资型，即由飞入地负责全部基础建设投入;(3)两地共投型，即由两地按照协议共同分担基础建设投入。

10、产城融合

产城融合是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。

产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。要求产业与城市功能融合、空间整合，“以产促城，以城兴产，产城融合”。城市没有产业支撑，即便再漂亮，也就是“空城”;产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。城市化与产业化要有对应的匹配度，不能一快一慢，脱节分离。而且产城融合发展并不是一跳而就，因此全面理解产城融合的内涵，有利于提出更为合理的规划建议。

11、洼地效应

洼地效应是在经济发展过程中，人们把“水往低处流”这种自然现象引申为一个新的经济概念，叫“洼地效应”。从经济学理论上讲，“洼地效应”就是利用比较优势，创造理想的经济和社会人文环境，使之对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势，吸引外来资源向本地区汇聚、流动，弥补本地资源结构上的缺陷，促进本地区经济和社会的快速发展。简单地说，指一个区域与其他区域相比，环境质量更高，对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势。

12、政府引导基金

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。

13、引资营销

引资营销是指地方政府为了区域经济健康协调发展和社会进步，将区域内的投资环境、政策法规、投资项目等经济的、非经济的要素，通过科学合理的营销战略，满足潜在的投资群体需求，从而实现引进外资目的的过程，称为“引资营销”或“政府营销型招商”。引资营销是政府营销理论的延伸和发展。

14、我国现行税种标准分类

流转税：以商品生产流转额和非生产流转额为课税对象征收的一类税(我国税制结构中的主体税类，包括增值税、消费税和关税等)。

所得税：又称收益税，是指以各种所得额为课税对象的一类税(我国税制结构中的主体税类，包括企业所得税、个人所得税等税种)。

财产税：是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的按课税对象分类的一类税(包括遗产税、房产税、契税、车辆购置税和车船税等)。

行为税：是指以纳税人的某些特定行为为课税对象的一类税(诸如城市维护建设税、印花税等)。

资源税：是指对在我国境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税(如资源税、土地增值税、耕地占用税和城镇土地使用税等)。

15、投资回收期

投资回收期是指从项目的投建之日起，用项目所得的净收益偿还原始投资所需要的年限。投资回收期分为静态投资回收期与动态投资回收期两种。静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益回收其全部投资所需要的时间。投资回收期可以自项目建设开始年算起，也可以自项目投产年开始算起，但应予注明。动态投资回收期是把投资项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后，再来推算投资回收期，这就是它与静态投资回收期的根本区别。动态投资回收期就是净现金流量累计现值等于零时的年份。

16、BOT

BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润;特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

17、BT

BT是(Build-Transfer)建设—转让，政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。BOOT方式，即建设—拥有—运营—移交;BOO方式，即建设—拥有—运营;BLT方式，即建设—租赁—移交;BOOST方式，即建设—拥有—运营—补贴—移交;BTO方式，即建设—移交—运营等。

18、土地分类

一级类设3个。即《土地管理法》规定的农用地、建设用地、未利用地。

19、土地出让金

土地出让金(landtransaction fees) 是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。

20、土地出让金一般计算办法

分为四种，第一是有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。第二是发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。第三是通过以上方式计算的土地出让金数额，土地使用权受让人有异议的，由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估，按评估价的40%计算土地出让金。第四是划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，必须将成本价格换算成市场土地价格，再按不低于40%的标准计算土地出让金。

21、资产评估

资产评估是指由专门的机构和专业人员，依据国家相关法律、法规、政策和调查研究所获得的资料，根据特定目的，遵循一定的工作原则、程序和标准，采用相应的经济原则和适当的计算方法，重新确定某种资产价值的工作，简要就是对资产某一时点的价格进行估算。

22、哪些土地可以减免土地使用税?

下列土地由省、自治区、直辖市地方税务局确定减免土地使用税：

1.个人所有的居住房屋及院落用地;

2.房产管理部门在房租调整改革前已租的居民住房用地;

3.免税单位职工家属的宿舍用地;

4.民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地;

5.集体和个人开办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园用地。

23、如何评价外资质量?

外资质量评价的基本标准有十条：

1. 是否符合国家的产业政策;