就业创业指导意见发布 市场投资机会涌现

就业率代表着市场上劳动力参与生产经营活动的重要指数，就业率的高低与国民经济产值有着直接的联系。因此，各个国家都在想方设法提高就业率。就业率的高低，甚至会影响本国汇率、经济走势。而我国也把提高就业率作为我国经济发展的重要支撑因素。日前国务院关于做好当前和今后一段时期的就业创业工作发布了指导意见。

不过想要促进就业，我国的形势不容乐观，在部分地区就业难与招工难问题一样突出。就业形势面临着新的挑战，因此只有稳住就业基本面，以就业转型作为先导，才能更好的实现经济转型。

政策指出：促进产业结构、区域发展与就业协同。优化发展环境，推进实施政府和社会资本合作，大力发展研究设计、电子商务、文化创意、全域旅游、养老服务、健康服务、人力资源服务、服务外包等现代服务业。完善多元化产业体系，既注重发展资本、技术和知识密集的先进制造业、战略性新兴产业，又要支持劳动密集型产业发展，降低实体经济成本，推进传统产业绿色改造，创造更多就业机会。

解读：如今就业是国民经济发展的首要任务，只有促进产业蓬勃发展，才能创造更多的就业岗位。同时，对于那些劳动密集型产业，政府将会优先扶持，对于投资者项目审批来说，必须要将促进地方就业作为一个重要量化指标。

政策指出：发挥小微企业就业主渠道作用。落实小微企业降税减负等一系列扶持政策和清理规范涉企收费有关政策。着力推进小微企业创新发展，推动小微企业创业创新示范基地建设，搭建公共服务示范平台。

解读：小微企业是如今促进就业的主力，因此地方政府对于小微企业落户也是大力支持，包括小微企业降税减负、规范涉企收费相关政策，为小微企业创新发展、轻装上阵创造良好的条件。

政策指出：拓宽融资渠道。落实好创业担保贷款政策，鼓励金融机构和担保机构依托信用信息，科学评估创业者还款能力，改进风险防控，降低反担保要求，健全代偿机制，推行信贷尽职免责制度。促进天使投资、创业投资、互联网金融等规范发展，灵活高效满足创业融资需求。

解读：对于创业型企业来说，如果能够带动当地就业，那么在融资问题上将会得到地方政府、金融机构的大力支持，而解决了资金问题，企业更容易实现有序扩张，进而带动更多就业。因此当下既是创业企业融资的大好机会，也是现有企业扩大规模的大好机会。

政策指出：完善职业培训补贴方式。根据产业发展和市场需求，定期发布重点产业职业培训需求、职业资格和职业技能等级评定指导目录，对指导目录内的职业培训和技能鉴定，完善补贴标准，简化审核流程。创新培训模式，探索职业培训包模式，充分运用职业培训补贴，支持优质培训机构开发数字培训课程，支持平台开展网上创业培训，支持培训机构引进国外优质资源或开展联合办学。

解读：政府在职业培训方面补贴力度的加大，也为职业教育投资者带来了发展的契机。针对指导目录进行职业教育领域布局，也是具有较高投资确定性的机会。