移动互联网健康发展意见发布 产业协同成未来发展方向

当下，随着信息网络技术的飞速发展，智能化移动终端的广泛普及，移动互联网已经向世人展示了其智能、普惠、连接一级无处不在的特点，并且与实体经济的融合程度越来越高，目前已经成为了资本聚集与创新发展的新阵地，在信息分享、公共服务平台搭建等方面更是发挥了巨大的作用。

但是眼下随着移动互联网应用、技术与平台快速演进，各种新业态层出不穷，移动互联网在社交、媒体、工具等方面发挥的作用已经无可替代。移动互联网已经成为人们工作、学习、生活的新世界，但是当下在移动互联网安全威胁与风险日益突出的态势下，移动互联网领域的短板也逐渐显现出来。例如核心技术有待突破、自主创新能力不足、企业安全策略不完备等。因此，在这样的背景下，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》指出：加快信息基础设施演进升级。全面推进第四代移动通信(4G)网络在城市地区深度覆盖、在农村地区逐步覆盖、在贫困地区优先覆盖。加快第五代移动通信(5G)技术研发，统筹推进标准制定、系统验证和商用部署。增强网络服务能力，简化电信资费结构，实现网络资费合理下降，提升服务性价比和用户体验。创新投资和运营模式，扩大用户宽带接入网普及范围，加快民航客机、高速铁路、城市交通等公共场所无线局域网建设和应用，带动引导商业性服务场所实现无线局域网覆盖和免费开放。加快建设并优化布局内容分发网络、云计算及大数据平台等新型应用基础设施。开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，深入推进移动通信转售业务发展，形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。改善互联网骨干网网间互联质量，优化互联架构，探索建立以长期增量成本为基础的网间结算长效机制，更好满足用户携号转网需求，营造良好市场竞争环境。

解读：对于投资者来说，4G、5G的持续推进，在改善用户体验与性价比的同时，也会催生出大量的基础设施建设需求，虽然目前三大移动公司基本上已经将基建任务移交给了中国铁塔，但是在细分产业链上仍旧有不少投资机会。例如在与城市交通、高速铁路、民航客机等公共场所的合作方面，在内容分发网络建设以及大数据平台应用基础设施领域，都存在不少投资机会。而且从政策上来看，也有意引领社会资本进入基础电信领域的竞争性业务中去。未来基础设施共建共享将会成为主流，而对于民间资本来说，开拓出更多的业务模式才是在新业态下生存的本钱。

《意见》指出：实现核心技术系统性突破。坚定不移实施创新驱动发展战略，在科研投入上集中力量办大事，加快移动芯片、移动操作系统、智能传感器、位置服务等核心技术突破和成果转化，推动核心软硬件、开发环境、外接设备等系列标准制定，加紧人工智能、虚拟现实、增强现实、微机电系统等新兴移动互联网关键技术布局，尽快实现部分前沿技术、颠覆性技术在全球率先取得突破。落实企业研发费用加计扣除政策，创新核心技术研发投入机制，探索关键核心技术市场化揭榜攻关，着力提升我国骨干企业、科研机构在全球核心技术开源社区中的贡献和话语权，积极推动核心技术开源中国社区建设。

解读：我国目前在移动互联网领域还存在大量的不足之处，其中芯片、位置服务、智能传感器、操作系统等都项目都亟待突破，现有的科研成果也难以有效地实现科技成果转化。因此，对于我国科技中介服务行业，如何实现技术与商业化运作的对接，将会成为推动我国移动互联网产业发展的重要手段。而科技中介服务行业，也需要将此作为下一步业务发展的重点。

《意见》也明确：要推动产业生态体系协同创新。统筹移动互联网基础研究、技术创新、产业发展与应用部署，加强产业链各环节协调互动。鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，加快组建产学研用联盟，推动信息服务企业、电信企业、终端厂商、设备制造商、基础软硬件企业等上下游融合创新。推动信息技术、数字创意等战略性新兴产业融合发展。提高产品服务附加值，加速移动互联网产业向价值链高端迁移。完善覆盖标准制定、成果转化、测试验证和产业化投融资评估等环节的公共服务体系。加快布局下一代互联网技术标准、产业生态和安全保障体系，全面向互联网协议第六版(IPv6)演进升级。统筹推进物联网战略规划、科技专项和产业发展，建设一批效果突出、带动性强、关联度高的典型物联网应用示范工程。

解读:对于产业投资者来说，只有将上游研发工作与下游的市场应用结合起来，才能够将科研成果的价值最大化。目前信息服务企业是这个产业链的龙头，只有切实解决某一个行业的具体问题，才能够带动相应的终端厂商、设备制造商、软硬件企业等上下游企业协同合作进行创新。