浙江：2020年将打造特色小镇2.0版 培育60个省级试点

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2月16日，浙江公布了《浙江省人民政府关于下达2020年浙江省国民经济和社会发展计划的通知》(以下简称“通知”)，通知中强调，2020年浙江将推进特色小镇和未来社区建设，促进房地产市场平稳健康发展。

《通知》中指出，推进特色小镇和未来社区建设。全力打造特色小镇2.0版，建成一批示范特色小镇。创新建设运营模式，加强城市有机更新和存量住房改造提升，深化“三改一拆”，推动未来社区增点扩面，培育60个省级试点，改造500个城镇老旧小区，打造美好生活的新型城市功能单元。

据悉，为发挥特色小镇在扩大有效投资中的重要作用，今年浙江高端装备制造、时尚、环保、健康类特色小镇创建期完成投资不低于50亿元，数字经济、旅游、金融、历史经典类特色小镇创建期完成投资不低于30亿元。

“十三五”期间，浙江省特色小镇计划总投资5500亿元，到“十三五”期末，浙江特色小镇将实现税收1000亿元。

特色小镇跻身创建名单是第一步，真正要成为省级特色小镇，一些硬性要求必不可少，比如投资额。根据《浙江省特色小镇创建导则》对投资额的规定，特色小镇创建对象第一年完成投资不低于10亿元，26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于6亿元。

实际上，浙江106个特色小镇在前三季度完成投资额的平均值是10.8亿元，最高的一个特色小镇有90多亿元，整体水平与去年相比增幅不小。但是，也有个别特色小镇的完成情况明显不够，与平均值都相差甚远，有28家特色小镇需要进行“补课”。“补课”小镇中，前三季度固定资产投资低于3亿元的小镇有6个，其中有5个特色小镇投资额低于1亿元。

准备不充分，是这6个小镇普遍存在的问题。如上城南宋皇城小镇规划和皇城保护形成突出;临海国际医药小镇的选址不符合要求，土地性质不对;象山星光影视小镇受制于土地指标。

特色小镇经济已成为浙江省经济的新动能、新亮点、新板块。

不过，虽然特色小镇总体税收增速喜人，但差异较大，各类特色小镇发展不平衡。其中，税收总量排名浙江前十的多为信息类、金融类小镇，税收增速排名前十的多为休闲生活、文化创意类小镇，均以新兴经济为主导，而以传统产业为主导的小镇表现不尽如人意。此外，浙江省特色小镇还呈现整体规模不大、竞争力仍待进一步增强的问题，部分特色小镇缺乏能够带动整个产业发展、核心竞争力强的骨干企业入驻，产业规模偏小。