天津将建20个市级特色小镇 联手央企推新城镇化

正在持续推进新型城镇化的天津市将联手央企，实现城市的综合性开发。

前瞻产业研究院获悉，日前在天津举行的2017年新型城镇化高峰论坛上，天津市同中国建筑工程总公司旗下公司中建方程投资发展有限公司(下称“中建方程”)签约三个新城市综合开发项目框架合作协议，总投资额近900亿元。

天津市副市长孙文魁在出席此次论坛时表示，当前天津将推进新型城镇化作为扩大内需、促进改革新机遇，实现城乡协调发展的重要方向;围绕城乡一体化，利用城乡建设用地增减挂钩登记制，破解资金和土地的双重约束，使70万农民深入小城镇居住;围绕产权融合，规划建设了一批高水平、有特色、适宜产业聚集、生态宜居的特色城镇;围绕农业转移人口适合化，实施农村城镇化三项改革，让近30万农民成为享股金、薪金、租金、保障金的新市民。

孙文魁透露，天津计划到2020年再创建10个市级湿地小镇、20个市级特色小镇，使50万人深入小城镇居住，常住人口城镇化率达到84%以上。推进6个国家级新型城镇化综合试点，力争在投融资机制、产城融合和农业转移人口市民化等方面取得新的经验。

早在天津市滨海新区进入全面开发建设的新阶段时，2010年10月，中建方程与天津市滨海新区政府签署了《战略合作框架协议》，共同开发塘沽湾项目约21万平方公里土地。

塘沽湾是中建方程实施的第一个包含土地一级开发全过程的城镇综合建设项目，由中建方程负责开发、中建六局负责建设。该项目采用城市综合开发模式运营，通过推动向上游和下游产业链发展，实现纵向一体化，打破了传统的一级土地整理、二级房地产开发、三级城市运营彼此分割状态，从全产业链角度进行城市开发建设，开创性地实现了“微城市”一二三级联动的开发运营。这也确保了这块区域的开发从一开始就贯彻执行了“一张蓝图绘到底”。

中国建筑工程总公司董事长、党组书记，中国建筑股份有限公司董事长官庆表示，新型城镇化是一个复杂的系统工程，中国建筑通过组建中建方程这个专业平台，发挥公司全产业链优势，提供一揽子服务，努力做地方政府城市综合建设和运营最佳合作人。截至2016年末，中国建筑城镇综合建设项目投资总额已超过1400亿元。

同样参加此次论坛的中共中央党校常务副校长何毅亭表示，推动新型城镇化，首要的问题就是结合实际，把习近平总书记的重要论述创造性地运用到具体的实践之中。中建的城镇化实践主要是政企合作，从全产业链角度进行城镇的开发建设，实现一、二、三级联动开发，完成规划设计、土地整理、居民搬迁、建设施工、招商引资等城市运营等，确保成本、配套、规划、落地的可控。中建这样的模式代表未来新型城镇化建设的一种发展方向，为今后新型城镇化建设提供了综合性的解决方案。