柳州市数据要素市场化现状分析及建议

近年来，我市以优政、便民、兴业为目标，大力实施大数据战略，通过全面推进“一事通办”、探索数据交易机制等举措，提高政府便民服务水平、提升政府决策理政能力、培育繁荣数字产业生态、推动数据要素流通，全方位促进政务数据要素的融合应用。

一、数据要素资产现状分析

针对我市数据要素资产当前存在问题，分析如下：

(一)以信息产业为主的高新企业数量不多，缺少具有大规模、能够带动大数据产业发展的行业龙头企业。数据产业的盈利模式和服务方式等尚不明晰，加之产业规模小、人口少，导致大数据应用量相对较小，存在高投入低产出的风险。

(二)数据共享不充分。大量信息系统中的历史数据长期闲置，即使不涉及秘密，许多数据资源拥有单位公开和共享动力不足，这给跨行业数据汇聚整合造成困难，影响大数据资源的形成，大量历史信息存储成本高问题也亟需解决。

二、建议

(一)结合对我市现有数据资产现状，探讨数据安全、数据确权、数据开放的安全性与合规性，结合柳州特色因地制宜探讨数据银行商业模式的落地方案，将成为激活柳州数据要素价值，推动柳州数字经济发展，加速柳州产业转型，赋能产业生态和民生服务的重要新基建、新引擎和新动能。

(二)在通过对海量数据的全量存储、全面汇聚、规范确权和高效治理的基础上，对数据进行资产化、价值化，最终实现数据的应用与增值，促进数据要素融通，挖掘数据要素价值的新业态、新模式。最大化利用好区域地区的基础设施资源，推动当地数据基础产业强强联合，通过大数据产业发展的生态闭环，促进大数据各环节企业的发展，共同对数据进行开发利用，引入更多合作生态，协助政府进行数字化治理，促进产业数字化发展，为招商引资提供抓手，为数据强政提供保障，为数据兴企赋能，加快建设和有效运营数据银行是实现数据生产要素化的必由之路。

(三)唤醒全社会对于数据资产价值的意识，引领全社会更加重视数据要素和数据资产管理;实现数据的高效汇聚、治理、开发、融通和应用，最大程度开发和释放数据要素价值，提高数据要素市场化配置的能力和效率，成为赋能和推动经济良性循环的新引擎。

来源：柳州市大数据发展局