产业园区转型升级 产业新城发展大势所趋

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我国正大力实施“一带一路”建设，推动“三大战略”和“四大板块”的区域发展战略，不少产业新城运营商紧跟国家步伐，为了享受城市群和城市群中心城市发展的“一带一路”战略的利好因素。

另外，产业新城的开发建设牵涉到多个层面，而不同运营商所擅长的领域也有所不同，在开放的市场环境下，运营商之间各取所长，共享利益，共担风险，共同推动产业新城的发展升级。

自改革开放以来，中国产业园区和产业新城发展迅速，据统计，截止2017年7月，国务院共批准设立各类国家级经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区、边境经济合作区、出口加工区，旅游度假区等五百多个，其中包括国家级经济技术开发区219个，国家级高新技术开发区156个，国家级保税区12个;此外，各类省级产业园区约1600个，较大规模的市产业园1000个，县以下的各类产业园上万计。

得益于中国经济的迭代作用，在产业转型升级的背景下，园区逐步从工业经济向服务经济转变，园区形态也不断演进以适应当时的经济发展环境。分阶段来看，从最初传统的产业园区发展到目前的产业新城，共经历了四段发展历程。

紧跟国家战略发展步伐

近年来，国家不断出台政策以推进“一带一路”建设，优秀运营商紧随国家战略发展机遇。产业新城项目的区域布局越发明晰，其纷纷将目光锁定京津冀、长江经济带两大区域，实力雄厚的企业开始谋求在“一带一路”沿线国家和地区开启国际化战略布局。

产业新城承担着区域经济转型重任，以及有效提升所在区域实现综合实力水平。未来，受益于城市群协同发展、城市群中心城市带动及外溢辐射，以及“一带一路”战略带来的发展利好，城市群重点城市及大城市周边县域、一带一路沿线国家及区域将拥有产业新城发展的巨大机遇。

另外，十九大提出实施区域协调发展战略，支持资源型地区经济转型发展，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。随着区域协调发展战略的持续深入，未来将会有更多产业政策倾向，加快区域经济的转型升级。

共同提升产业新城的发展价值

产业新城作为区域经济发展的引擎和人民安居乐业的依托，正积极助推中国经济转型升级以及新型城镇化的快速发展。而产业新城运营商作为产业新城建设运营的中坚力量，在发展过程中通过整合多方资源、搭建高效平台，共同推进新城内产业、经济发展及区域价值的快速提升。

未来，产业新城的发展，除了具有不同优势的产业新城运营商之间相互合作互补外，还可通过与其他专业领域的领头企业强强联合，实现资源共享，共同推进产业新城的发展升级。目前，已有部分产业新城运营商开始着手与其他领域的品牌企业合作，共同提升产业新城的发展价值。

进一步深化产业新城的发展

随着产业新城发展的进一步深化，企业需求也越来越多样化。产业新城运营商之间可以依靠各自不同的优势进行合作，通过借助自身优势，强强合作，各取所长、共担风险、共享利益，实现优势互补。同时，要加强与相关领域的领头企业进行合作、实现资源共享，共同促进产业新城的转型发展升级。

目前，就中国市场化运作的特色园区来说，由于各地产业发展和城镇化水平存在差异性，各产业园区也处在不断演化的过程中。产业新城则是产业园区的高级形态，更注重产业与城市的并行发展，以实现产城融合的一体化发展。