搞好现代农业产业园的五大要素

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农业农村部和财政部从2017年开始，在全国启动国家现代农业园区创建工作，根据要求，到2020年，全国要创建300个国家现代农业产业园，目前创建通过107个;因此，2020年将是产业园创建审批的关键年，无论是从政治高度还是政策及资金的扶持力度，现代农业园区都是目前我们国家农业方面重视的一个项目。

随着政策因素推动，我国现代农业产业园投入力度加大、建设速度增快，我国现代农业进入了加速发展期。

现代农业产业园的三大作用

(一)让产业链升级

创建一个产业园，一定区域范围内就有了一定的规模，人才、科技、资金等生产要素会往园里集中，龙头企业带动下，全产业链升级就有了保证。像消费者熟悉的正阳花生、五常大米、潜江小龙虾、安溪铁观音、金乡大蒜产业，都是在各地的国家级产业园里“升华”的。

(二)农业高质量发展的示范

一边是大国小农的基本国情农情，一边是农业高质量发展现实需要，怎么办?产业园可以作为示范园，打造一个质量高地，向周边洼地溢出扩散。园区里高科技、新装备、大数据越来越常见，不少在产业园务工的职业农民对这些新生事物已经很熟悉了，周边农民也开始尝试着使用起来。

(三)打通城与乡

产业园里有工业，也有农业，有些产业园所在地看起来像城镇，园外又是大片的田园，农民在家门口就有活干、有钱挣。游客走进产业园，可以参观工厂，走出产业园，还能乡村旅游。城与乡的空间界限模糊了，城乡间的要素流动路线不再是单向街，而改为了双向车道。

商业模式解决的是项目卖什么的问题，作为生态型的休闲农庄项目，从开发角度有七大卖点。前三项所卖为虚，是一种潜在的价值;后四项所卖为实，是项目收益所在。

现代农业产业园“5要素”

搞好现代农业产业园要紧紧抓住以下5个要素：目标、条件、任务、管理、联动带农。

1、创建目标。

按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体安排，建成一批产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园，实现打造现代农业发展的先行区、引领农业供给侧结构性改革、推动农业农村经济转型升级的发展目标。

2、创建条件。

发展功能定位准确，规划布局科学合理，建设水平区域领先，绿色发展成效突出，带动农民作用显著，政策支持措施有力，组织管理健全完善。

3、创建任务。

做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区;促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区;推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产业融合发展区;推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区;提升农业质量效益和竞争力，建设现代农业示范核心区。

4、管理机制。

要完善管理机制，建立运营机构，优化营销环境。

5、联动带农。

实现农产品由简单买卖向契约合作转变，土地由简单流转向股份合作转变，扶持资金由新型主体享有向农户共享转变，农村资产由权属不清、闲置分散到产权明晰、整合盘活转变。

创建现代农业产业园，要严守“五不列入”的申报底线要求，即“机器人戴草帽”的不列入，一家独大、一家独办的不列入，只有生产、没有加工的不列入，产业园范围过大、过小的不列入，工作部署推进不力的不列入。