河南现代农业产业园申报开始 每个补助1000万元

2020-03-12 12:00:31 现代农业规划

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图片来源于摄图网

日前,河南省农业农村厅、河南省财政厅下发《关于开展2020年省级现代农业产业园创建工作的通知》(以下简称《通知》),通过规划引领、政策支持、机制创新和建设管理,再创建30个产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力、农民增收持续的省级现代农业产业园,打造全省现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。

《通知》明确,除《河南省省级现代农业产业园建设工作方案(2019—2022年)》明确的创建条件外,自2020年起,省级现代农业产业园将生猪产业纳入创建范围。已被批准创建国家和省级现代农业产业园的县(市、区、农场)不再申报;截至2020年2月底“大棚房”问题整改不到位,近两年发生重大环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件,被省级及以上环保、农业或食品安全等部门通报的县(市、区、农场)不得申报。2019年农林水支出无正当理由严重下降的市县在项目评审时将酌情扣分。

优先支持符合条件的贫困县、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和国家农业绿色发展先行区等申请创建。申请创建的产业园,原则上不得与省级以上在建或创建计划已完成的相关涉农园区区域重叠。

同时,省财政通过奖补形式,对批准创建和通过评估认定的省级现代农业产业园按不同情形予以适当奖补。2020年省财政对每个批准创建的省级现代农业产业园安排创建补助资金1000万元。

申报创建省级现代农业产业园,应达到以下条件:

1.主导产业特色优势明显。

围绕1个特色主导产业(或1-2个关联度高的特色产业),符合“生产+加工+科技+营销”的发展要求,种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局基本形成,实现了一二三产业融合发展。主导产业为本县(市、区、农场)特色优势产业和支柱产业,主导产业一二三产业产值占产业园总产值的50%以上,农产品加工转化率达到70%以上。

2.规划布局科学合理。

产业园有明确的地理界线和区域范围,已制定产业园建设规划,并经所在地县级或以上政府批准同意,省属农场由省农场主管部门批准。产业园种养、加工、物流、研发、服务等板块布局合理,且相对集中、联系紧密。产业园建设规划与村镇建设、土地利用等相关规划相衔接,产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进,形成园村一体、产村融合的格局。

3.建设水平区域领先。

产业园有一定规模,生产设施条件良好,主要农作物耕种收综合机械化率高于全省平均水平,生产经营信息化水平高。现代要素集聚能力强,技术集成应用水平较高,职业农民和专业人才队伍初步建立,吸引人才创新创业的机制健全。生产经营体系完善,规模经营适度,新型经营主体成为园区建设主导力量,农产品加工、储藏、物流、服务等产后环节社会化服务体系健全。

4.绿色发展成效突出。

种养结合紧密,农业生产清洁,农业环境突出问题得到有效治理。农业水价综合改革顺利推进,“一控两减三基本”全面推行,农药化肥使用量实现负增长,农业废弃物资源化利用领先于全省平均水平。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯,产品优质安全,绿色食品认证比重较高。园内80%以上的生产经营主体及其产品应实行追溯管理,农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

5.带动农民作用显著。

产业园积极创新联农带农激励机制,推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,农民分享二三产业增值收益有保障。在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面,采取了有针对性的措施,促进小农户和现代农业发展有机衔接。园区农民人均可支配收入高于当地平均水平的15%以上。

6.政策支持有力。

地方政府支持力度大,在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施,政策含金量高,有针对性和可操作性。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。

7.管理机制健全。

产业园运行管理机制有活力,方式有创新,有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。政府引导有力,制定有支持产业园创建的具体政策措施,多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动,形成了产业园持续发展的动力机制。

来源:河南政府网

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