旅游度假小镇发展模式探析及经验总结

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在经济新常态下，特色小镇作为推进经济转型升级的重大战略选择，这两年来逐渐成为一个热门话题，特别是三部委联合发出关于推进“特色小镇”建设的指示以后，各种有关特色城镇化建设的研究、探讨和实践创新论坛活动愈发引起了社会的关注。可以预见，在未来一段时间，各地关于特色小镇的研究和建设热潮仍将持续。

从发源于浙江的“特色小镇”来看，成功的特色小镇都是具有某一特色的产业，并随着经济社会发展到一定阶段后自然而然呼之即出的产物。

但当国家将特色小镇模式由浙江推广到全国的时候，我们必须正视浙江模式中区位、经济和产业发展等先天优势因素，以及由散点到成型的时间因素，才能客观判定特色小镇模式是否与当地发展相适应。

1、旅游度假小镇不应成为资源贫乏地区的“救生石”

特色小镇作为国家倡导方向，吸引着大量政策红利。全国各地都开始发任务、下指标，特别是部分地区还下达硬性指标，这已经成为阻碍特色小镇健康有序发展的绊脚石。

各区县、乡镇盘螺着手中仅有的资源，发现既没有投资的基础，也没有形成特色产业集群，唯一能说上点东西的就是尚未被开发的自然生态环境，就想依托环境策划一些噱头项目，引进资本发展旅游，最终打造一个旅游度假小镇。

但笔者想说的是，一个优秀的可持续发展的度假小镇，需要的是对市场现有趋势的发现与引导性培育，而不是凭空而起的打造，更不应该建立在对生态的破坏之上。

同时不论是政府相关职能部门还是规划专家都应该明白作为一个度假小镇，其产品不可避免的会具有明显的季节性和节假日属性，经济的带动性并不如想象的如此优越，度假小镇建成后更多的时间是供当地居民生活用途，而这样看来项目从无到有的投入和产出比将会与规划者理想中的思路大相径庭。

笔者认为，旅游度假小镇不应成为地方追逐短期政绩和利益的一种投机取巧方式，应该是为地方稀缺旅游资源和庞大市场需求锦上添花的一种途径。

2、从国外优质案例看旅游度假小镇的发展模式

那么如何才能打造出真正经典且富有吸引力的旅游度假小镇，我们可以从国外优质的案例中吸收经验。

(1)法国埃吉桑小镇

发展缘起：阿尔塞斯地区最古老的村落之一，曾被评为法国最适宜居住的小镇和“四星级鲜花城镇”。

小镇特色:

环境特色——以小镇中央的城堡和礼拜堂为核心的精妙的同心圆平面布局和浓郁的中世纪德法交融风情。

产业特色——享誉英国、荷兰的葡萄酒产业。埃吉桑是阿尔萨斯葡萄酒酿造的摇篮，并在四世纪被送上英国和荷兰皇室的餐桌，至今拥有Eichberg和Pfersigberg两大特级葡萄酒园。

文化特色——葡萄酒文化。这里被誉为“Alsace 葡萄酒摇篮”，小镇随处可见古老的酿酒作坊，不定期举办的“葡萄酒节”吸引了大批葡萄酒热爱者的前往。

(2)西迪·布·赛义德

发展缘起：突尼斯最美、最宁静、最干净、最安全的小镇

小镇特色： 环境特色——洋溢着西班牙和安达卢西亚加阿拉伯风情的蓝白调建筑

产业特色——以商务办公为核心，甜蜜产业和艺术创客产业补充

文化特色——阿拉伯文化

基于上述国外优秀案例分析，我们可以看到，要打造一个好的优质的旅游度假小镇，首先必须是宜居宜业;同时在环境特色上有自己独具特色的风格;在产业构建上区别于旅游产业的能独立运行的核心产业;在文化构建上，若产业表现突出，可深挖产业相关文化，若产业不突出，可紧密依托当地本土文化发展。

3、可持续发展的旅游度假小镇必备要素

(1)培育核心支柱型产业

特色小镇的打造离不开产业，旅游度假小镇的打造更离不开能与旅游相结合的支柱型产业发展。这个产业一定是根植于当地现有基础而发展出来的潜力产业，通过规划进一步擦亮、提升、丰富其上下游产业链，培育出能支撑当地实体经济的核心支柱型产业。

如果镇区位于城市近郊，同时拥有非常稀缺、非常核心的旅游资源。此时可以不需培育核心支柱型产业，以旅游度假为核心，以“第二居所(生活)+生态+旅游” 构建的模型将成为该片区的主要经济形态。

(2)打造独一无二的文化IP

确定产业之后，接下来就是做文化。一般来说做文化有2个方向，一是依托核心产业衍生出产业文化，二是依托当地独具特色的文化积淀打造地域性文化。

不论是哪种方向，作为旅游度假小镇都必须明确自己独特的文化定位，只有特色鲜明的文化主线，才能保证在项目建设和产品构建一直在强化IP的道路上，因为只有IP才是能在后期实现长年盈利。

(3)以运营思维进行规划

一份真正有用可落地实施的旅游度假小镇规划是需要规划者从运营的角度去思考规划的问题，从项目开始心里就有一份清晰的蓝图，知道怎么遴选产业、如何挖掘文化，如何构建配套产业，以及怎样构建真正宜居宜游宜业的主客共享生活空间。

同时对打造优质旅游度假小镇必须招商的企业类型和对项目地有一定兴趣的企业都要做到心里有数，毕竟旅游度假小镇真正打造起来依靠的就是核心气质和企业入驻，只有心里有数才能保证后期的项目招商能切实落地。

在开篇我们也提及，旅游度假小镇有明显的季节性和节假日属性，那么作为小镇的规划上更应以当地原住民和在小镇里面长期居住、生活的新住民作为优先考虑对象。而不是过于重视以外来的游客和短期的看客，无论是我们的基础设施，还是公共服务设施，以及整体人居环境的打造都应该为长期在小镇居住、生活、就业的这些人来优先配置。

（4）立足未来对生态进行保护，并对部分区域进行严格控制

让度假小镇能持续发展下去的关键就是对生态的保护，优质的生态游览环境是游客选择旅游地的重要因素。度假小镇想要发展、产生更大的经济收益、制造更具影响力的IP，在跟随市场需求热点下，大家会越来越追求在极致的生态环境中开发特色度假产品，想让此类IP拥有经久不衰的影响力，那么在对生态的改造和利用上就需要当地政府和规划部门对生态有清晰的认识和严格的控制，只有与自然生态共生的极致野奢度假产品才能为度假小镇带来持续性的经济收益。