河北省特色小镇创建类和培育类名单(完整版)

 2018年5月22日，河北省特色小镇规划建设工作联席会议办公室正式发布《河北省特色小镇创建类和培育类名单(2018)》(以下简称《名单》)。《名单》按照《中共河北省委 河北省人民政府关于建设特色小镇的指导意见》精神和《河北省特色小镇创建导则》要求，在各市县自查和筛选的基础上，组织省特色小镇联席会议成员单位及有关专家，对首批特色小镇建设情况进行了考评，对2018年新申报的特色小镇创建培育对象进行了查验，并根据考评查验结果对特色小镇名单进行了动态调整。《名单》共计82个特色小镇，其中创建类46个，培育类36个。

一、名单调整遵循原则

名单调整过程中遵循以下原则：一是严格把关，对不符合规划、不符合功能定位、不符合特色小镇内涵、不具备投资实力、没有实质性进展或因其他原因不再建设的小镇，不列为培育或创建对象，避免造成违法建设和半拉子工程;二是统筹布局，充分考虑特色小镇的功能定位，与京津冀协同发展规划、主体功能区规划、城镇化规划、产业规划等相衔接，对符合条件、与区域主体功能相符的优先列为培育和创建对象;三是突出特色，每个小镇都要体现独特的主导产业、独特的文化内涵、独特的建筑风貌，避免低水平建设、低层次重复、同质化竞争，特别是严控文化旅游、健康养老类小镇数量，避免借特色小镇建设之名，变相搞房地产开发。

二、河北省特色小镇创建要求

1、培育建设100个特色小镇

按照省委、省政府此前出台的关于建设特色小镇的指导意见，河北省力争通过3—5年的努力，培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。

2、特色小镇“一镇一风格”

选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部，以连片开发建设为宜。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”。

3、聚集人口1万至3万人

规划面积一般控制在3平方公里左右突出功能集成，推进“多规合一”，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展;突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特色小镇可适当放宽)，建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人。

4、按3A级以上景区标准建设

突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。

5、聚焦特色产业

特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。

6、每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇

每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵、衍生发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。

7、3年内完成固定资产投资20亿元以上

意见提出，坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%，金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。

8、打造创新创业平台

打破惯性思维和常规限制，根据产业定位量身定制政策，打造创新创业平台，吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才，引进新技术，开发新产品，做大做强特色产业。

9、公共WiFi和数字化管理全覆盖

建设特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共WiFi和数字化管理全覆盖，建设现代化开放型特色小镇。

10、鼓励以社会资本为主投资建设

特色小镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作，鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇。每个小镇要明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。

11、百万奖补资金

意见提出，省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县(市、区)，再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。

三、河北省特色小镇创建类和培育类名单(2018)

河北省特色小镇创建类和培育类名单(2018)共计82个，其中创建类46个，培育类36个。

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前瞻产业研究院观点：特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵、衍生发展，形成“一镇一风格”。这样，就能打造出小镇特有的个性精彩，在特色上创造极致，打造巅峰;同时，每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，有效防范重复建设，提高建设效益，打造高质量经济发展的五彩缤纷，百花齐放，万紫千红。