《江西省“十四五”大数据产业发展规划》解读

2022-08-04 12:00:03 产业规划方案

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近日,《江西省“十四五”大数据产业发展规划》(以下简称《规划》)正式印发,现就《规划》编制和内容解读如下。

一、编制背景

“十四五”时期是我国工业经济向数字经济迈进的关键期,对大数据产业发展提出了新的要求。党中央、国务院高度重视大数据产业发展,推动实施国家大数据战略。习近平总书记就推动大数据和数字经济相关战略部署、发展大数据产业多次做出重要指示。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》围绕“打造数字经济新优势”,做出了培育壮大大数据等新兴数字产业的明确部署。

江西省委省政府要求重点实施数据市场培育、数字基建支撑等八大工程,做优做强做大数字经济。大数据产业作为数字经济重要领域,对推动企业数字化转型、赋能千行百业具有重要作用。为抢抓大数据产业发展机遇,推进数字产业化、产业数字化,加快推动我省大数据产业高质量跨越式发展,特编制本规划,并以此作为全省“十四五”大数据产业发展的纲领性文件,推动指导我省大数据产业高质量发展。

二、编制思路

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察江西时重要讲话精神,以及省第十五次党代会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,深入实施大数据发展战略和做优做强数字经济“一号发展工程”,着力夯实大数据基础设施,增强产业发展支撑,培育数据要素市场,深化大数据融合应用,构建大数据产业生态,强化数据安全保障,以大数据技术带动千行百业数字化转型,做实做强大数据产业为“六个江西”建设提供基础性战略支撑。

规划强调了发展原则:坚持统筹规划,协同推进;坚持融合应用,场景赋能;坚持强化支撑,做大总量;坚持开放共享,安全发展四项发展原则。

规划提出了发展目标:到2025年全省大数据产业规模突破1500亿元,年均保持25%增长等内容。明确了空间布局:按照“一核四副两备”布局全省数据中心,即以南昌为核心,九江、上饶、赣州、宜春为补充,抚州、鹰潭为备份的全省大数据中心布局;按照“一核两带八基地”布局全省大数据产业,即:以南昌为核心,以京九和沪昆高铁为纽带,培育建设八大大数据产业基地。

三、主要任务

围绕指导思想、基本原则和主要目标,《规划》提出了“夯实大数据基础设施、强化产业发展支撑、大力培育数据要素市场、深化大数据融合应用、构建产业发展生态、强化数据安全保障”六项主要任务,明确了“大数据基础设施提升工程、大数据产业发展支撑突破工程、数据要素市场培育工程、大数据融合应用创新工程、大数据产业发展生态跃升工程、大数据安全保障工程”六项重点工程。

(一)夯实大数据基础设施。提升信息通信基础设施,推动千兆光网全面部署,加快5G网络全覆盖,优化升级骨干网络。按照构建全国一体化大数据中心的部署要求,积极对接“东数西算”布局,规划建设全省“一核四副两备”大数据中心,建设一批绿色数据中心和大型数据中心。

(二)强化产业基础支撑。加强大数据技术研究,强化关键核心技术攻关,加快形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析、可视化软件和硬件支撑平台等产品。推动大数据软硬件研发。积极开发一批技术先进、安全适用的多模数据库、数据治理工具等应用基础软件。

(三)大力培育数据要素市场。推动数据要素价值体系建设,推动企业、高校、科研院所参与数据确权、数据要素估值评估、数据资产定价等政策研究,加快建立健全数据要素产权、数据流通、交易和安全等基础制度和标准规范。推动建立数据要素交易规则,健全数据资源流通体系,开展数据交易试点。推动数据资源开放共享,推动数据治理水平提升。

(四)深化大数据融合应用。实施大数据融合应用创新工程,推动大数据在工业、农业、商务、金融、物流、政务等行业领域的融合应用,促进大数据赋能千行百业。结合我省产业实际,重点围绕电子信息、有色金属、装备制造、生物医药、纺织、航空等产业发展行业大数据,总结推广应用典型案例,提升工业企业数据应用水平。推动在其他行业领域建立相应的大数据平台,对政务大数据平台,应对接国家一体化大数据中心,对接国家公共数据开放平台。

(五)构建产业发展生态。培育壮大企业主体,按照梯度化企业主体培育原则,强化分类指导,加大对有市场、技术、发展前景好的企业培育,积极开展省级大数据示范企业培育工作,力争到2025年大数据示范企业突破200家。做好大数据产业集聚区的规划布局,引导各地大数据产业特色化差异化发展。加强协调对接,科学设立有效反映大数据产业发展和动态变化的指标体系,研究建立统一的大数据产业测算方法。

(六)强化数据安全保障。全面实施《中华人民共和国数据安全法》,建立数据安全管理制度和数据开发利用规则,切实保障数据安全。鼓励重点行业定期开展数据安全检查和演练,提升数据安全防护水平和应急处置能力。加强数据安全产品研发,推动大数据技术在数字基础设施安全防护中的应用。建设信息安全公共服务平台、基础技术支撑平台及容灾备份基础设施,发展针对大数据和云计算领域信息技术产品的安全审查服务能力,提升面向党政机关和重点行业领域的数据安全评估服务能力。

四、《规划》主要特点

一是注重与相关规划衔接。规划主要依据《工业和信息化部“十四五”大数据产业发展规划》《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》《中共江西省委、江西省人民政府关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》等政策文件,结合我省大数据产业发展实际情况编制。

二是符合我省数字经济发展要求。我省正全力推进做优做强数字经济“一号发展工程”,大数据作为数字经济的重要领域,正成为区域竞争新领域。为此,我省要把大数据产业放在更加重要战略位置,大力推进数字产业化、产业数字化,发挥我省电子信息、VR、软件、物联网等产业优势,适度超前布局数字新基建,大力推动大数据融合应用,不断做大产业规模,为构建具有江西特色现代经济体系、培育壮大发展新动能发挥重要作用。

三是注重产业集聚。推动大数据产业集聚发展,力争培育国家新型工业化产业示范基地3个,省级新型工业化产业基地5个,着力将江西打造成中部地区大数据产业集聚区,成为全国大数据产业发展新高地。

四是配套了系列保障措施。首先是加强组织实施,充分发挥全省促进大数据发展联席会议制度作用,进一步完善大数据产业发展协调机制,统筹推进全省大数据产业发展。其次是增强人才支撑、加强政策支持、加大资金扶持,建立健全多层次、多类型大数据人才培养、引进体系,研究制定实施大数据人才专项政策。最后鼓励各地加强与粤港澳大湾区、泛珠三角、长三角科技创新资源对接,推进大数据领域关键技术合作研究、高新技术成果转移转化及产业化、科技资源开放共享,形成大数据产业交流合作“国内循环”。

来源:弋阳县工信委

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