陕西旬阳县生态工业园区规划案例

产业园区规划案例  前瞻产业研究院

一、项目背景

陕西旬阳县生态工业园区是省政府批准建设的重点县域工业园,它始终坚持以科学发展、创新发展、循环发展、统筹发展为目标,着力创新发展平台,全力推进县域工业向园区集中,人口向园区聚集。园区连续两年被省政府授予“县域工业集中区发展先进单位”、省科技厅授予“13115科技创新工程重点科技产业园区”、省工信厅授予“新型工业化产业示范基地”、省发改委授予“循环经济示范园区”和“省级服务业综合改革试点园区”。

旬阳生态工业园

陕西省旬阳县位于秦巴贫困山区,地处汉江中上游,是国家南水北调水源涵养区。旬阳县生态工业园是陕西省政府批准的重点县域工业园区。园区位于县城以北,规划总面积17.8平方千米,以旬河为主轴,顺势而建八个工业小区,形成山中有水,水映林绿,林掩工厂的自然生态景观园区。

该生态工业园区,始终坚持以循环产业培育、循环企业配套、循环产业链延伸为目标,始终坚持一个小区布局一个产业,一个产业有一个龙头企业引领,一批企业配套,形成循环发展、清洁生产、节能降耗的循环产业链,推动工业转型升级。培育烟草食品、新型材料、水泥建材、装备制造、生物制品五大特色循环产业链。以节能减排、清洁生产为主导,建设企业小循环;以鼎盛建材、现代物业园、河源食品药品现代物流为重点,发展现代服务业,推进产业中循环;依托园区龙头企业,围绕园区山水林,建设四大现代农业园,发展林下种养,构建园区大循环。

二、项目意义

自建区以来,该园区始终围绕科技创新、体制创新,破解园区发展的资金、技术、人才难题。先后投资了1700多万元,建成了园区服务中心和八大服务平台;投资500多万元建设旬阳工业展览馆、旬阳特色产业展销厅和旬阳县特色资源展示馆;积极探索县校合作新方式,先后与现科技大学等院校建立县校协作,共建研发中心,合建县域工业研究院;联合省中小企业信用担保协会、省中小企业信用担保公司搭建金融综合服务平台。积极引进新技术、新成果,提升园区企业生产水平。

为加强推进园区循环经济发展,该生态工业园区认真贯彻《陕西省循环经济促进条例》,积极帮促企业在技改立项设计中,将循环发展目标融入到项目设计之中,将节能减排落实到企业技改的设计之中,将各项能耗指标落实到企业月度和季度生产之中,加强建设项目节能、环保评估。

同时,该生态园区还积极争取国、省专项扶持资金。先后争取陕南突破发展、节能、贴息等多方面项目资金5000多万元,扶持园区企业技改扩建,发展新产品,应用新技术,调动企业发展循环经济的积极性。加强园区循环经济宣传引导和日常监管服务,建设旬阳工业展览馆,集中展示和宣传园区循环发展的目标和规划思路、方向、重点产业和发展途径。定期对重点企业进行指标统计评价和监管预警。通过有效的服务和监管,把园区循环经济的目标措施的落到实处。

还坚持四化融合、园城共建,不断探索创新陕南移民园区模式,实施园区基础设施与县城实施同步规划、同步设计、同步建设。采取市场主导、企业为主、政府资助、社会参与、资金统筹等多种方式,加快园区基础设施建设。通过陕南移民“大配套”资金作“引子”,撬动社会资金、吸引民间资本,重点建设园区“三桥四路五堤”。充分发挥园区企业多的就业优势,加快陕南移民向园区集中,实现园区居住人口达到3万人,占县城规划总人口的1/5。努力让园区企业发展好、人民生活好、生态环境好、社会稳定好,着力把园区建成经济增长快,人民安居乐业的县城新区。