自2014年浙江省首次提出“特色小镇”并成功运行后,全国掀起了特色小镇建设潮,国家及地方纷纷出台政策支持特色小镇创建和发展。但在快速推进建设过程中,由于地方对特色小镇认识不清、定位错误等原因,使得特色小镇建设运营出现诸多问题。
2017年12月,四部委联合印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》,加强对特色不显、房地产化倾向、地方债务偏高、破坏生态环境的特色小镇建设监督管理,标志全国特色小镇进入规范建设期。
2020年6月发改委发布了《关于公布特色小镇典型经验和警示案例的通知》,进一步引导特色小镇规范健康发展,形成典型经验和警示案例。
新政策强调了特色小镇重点在城市群、都市圈、城市周边等优势区域及其他有条件区域进行培育发展,严格以非行政区划的微型产业集聚区为空间单元进行培育发展,突出细分高端的鲜明产业特色,突出集约高效的空间利用特点,突出生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”的多元功能特征。
2020年9月,发改委发布《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》,赋予了特色小镇“微型产业集聚区”的新定位。
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