体育小镇生存现状及未来出路分析

在当前国家对特色小镇建设政策趋谨、步伐放缓的大局势下，关于特色小镇或是体育小镇的全面、客观、公正的论坛或是评选相信会给特色小镇的未来带来一些推动，但是对于那些正在或者即将投入到特色小镇建设工作的单位和个人来说，如何让项目立于不败之地，在未来真正权威的各类特色小镇评选和盛典中，接受各方的肯定和祝贺?以下从运动休闲特色小镇(体育小镇)的角度，以下的几个方面一定要有足够的认识和有效的解决方案。

一、政策趋紧精简并优化现有小镇

2017年12月4日，国家发改委、国土资源部、环保部、住建部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，其中明确提出：有关部门要针对已公布403个全国特色小城镇、96个体育小镇开展定期测评和优胜劣汰。

对于过去一段时间特色小镇建设在全国出现的一拥而上、言必提“特色小镇”的现象，国家决策层面显然已经意识到了需要及时刹车的地步。具体到体育小镇来说，国家体育总局作为体育行业的主管部门，在其中扮演的角色自然举足轻重。但是，面对这样一项复杂的新生事物，主管领导和相关部门对于发展方向和具体执行政策的制定也会慎之又慎。

可以预计，在国家层面上体育小镇的名单不太容易扩大，很可能首批的“96”这个数字将是未来国家级体育小镇的最大容量。当然，名单会严格按照优胜劣汰的形式进行考核，在出现空缺的情况下，可能增补符合相关标准的项目。

二、出路何在 需认清的几个问题

国家在体育小镇建设的政策越来越谨慎是高明的决策。当前体育小镇建设过程中存在不少体育范畴的内容不专业、建设的体育设施利用率不高等问题。这些项目启动之初，在规划定位、体育内容选定、核心资源引入等方面都出现了不同程度的缺失。

按照国内目前各类资源的整合情况，“体育小镇”大体可以概括为以下三种业态，而不论是哪种形态，都应该考虑到文化、产业、旅游、社区这四种功能。

1、以体育业态消费为驱动的旅游度假目的地

2、以体育赛事和培训为主体的体育综合体

3、以运动文化为内涵的宜居综合体

在任何一种业态的“体育小镇”策划设计中，又有以下“四化” 即潜在的问题需要审慎研究。项目是否具备成为超级IP的潜质?项目的盈收平衡点在哪里?哪些项目自带流量?哪些项目能四季运营?体育功能怎么实现?

在选择体育项目时，无论哪种业态都要以客户需求为中心，用运营内容引领规划设计，“小投入、重运营”，将自然禀赋、项目配比、区域运动传统等核心因素结合考虑，体育是为各种业态赋能的重要手段。

前不久的全国体育展业发展大会上，国家体育总局赵勇副局长在讲话中提出的“八以”方略，即 “以体育产业规划为引领，以运动项目产业为核心，以体育综合体为抓手，以市场为主体，以‘体育+’和‘+体育’为路径，以产业园区、基地和大数据为平台，以创新为动力，以体育产业政策为保障”，完全就是未来“体育小镇”建设工作的总体方略。

运动休闲特色小镇要以 “产业带动+群体健康” 为核心理念，以运动及周遍产业为发展，休闲消费、运动主题度假和运动主题社区为抓手，实现运动社群化运营，以“体育+”和“+体育”的理念构建体育产业与旅游、亦居进行融合，并产生复合型的盈利模型。

赵勇副局长在当天的讲话中还特别提到，“体育部门要切实担负使命，联合有关部门制订规划，彻底放开和优化配置体育资源，促进体育与其他产业融合!”

之前的“体育小镇”建设中，国家及各省级体育行业主管部门、协会的功能和作用并未完全释放。体育行业协会在体育小镇建设工作中的“角色”应该是体育特色产业核心资源的供给者。行业协会核心资源的导入是小镇实现体育功能的重要途径，理顺“赛事体系、场地设施、运动人口”这三种核心资源之间的平衡发展，可以有效发挥体育行业协会核心资源倒入的杠杆作用，而这也是体育部门进行供给侧结构改革的核心内容。

2018年是“体育小镇”充满机遇和挑战的一年，国家政策收紧、各级体育协会进一步改革，如何突出体育本体将是重中之重。“体育小镇”的规划布局、核心资源导入，后期的项目运营、品牌推广等都对项目的体育专业性提出了越来越高的要求。