浙江省特色小镇发展现状解析

2017-08-23 17:27:03 特色小镇规划

 自从浙江省创新性的提出并实践“特色小镇”以来,先后于2015年6月、2016年1月公布了两批共79个特色小镇创建名单,目前第三批名单已通过联审,即将于6月底7月初公布,根据浙江发改委副主任翁建荣的透露,第三批特色小镇数量基本定在30个左右,界时,浙江百个特色小镇的布局将呈现。

截至目前,浙江已经创建了79个特色小镇,累积投资1200多亿,集聚企业3.7万家,引进各类创新创业人才1.6万余名。根据规划,浙江省力争三年建设100个左右的特色小镇,主要围绕七大万亿级产业,包括信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造,以及浙江特色历史经典产业,如丝绸、黄酒、茶叶、中药等。

无独与偶,在浙江省2017年政府工作报告上,浙江提出了“未来重点打造信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造和文化等八大万亿产业”,这与特色小镇建设规划不谋而合,特色小镇就是这八大万亿级产业的主要载体,并且目前的建设也一直是围绕这些产业。

可以看到,浙江省特色小镇建设步伐非常稳健,2015年以来平均每年公开一批新的建设计划,规划所制定的目标与实际成果之间衔接良好。相比之下,部分省市的特色小镇建设显得有点“假大空”、“大跃进”,比如说有些省市定下3-5年建设100个甚至200个特色小镇的目标,实际情况却仅仅建设了三四十个。

图表1:浙江省特色小镇建设计划

浙江省特色小镇建设计划

资料来源:前瞻产业研究院整理

特色小镇建设热潮不减

从运行成果来看,浙江省特色小镇的表现也很优异,超出市场预期和原定计划,除一个特色小镇被降格为培育小镇之外,第一二批78个特色小镇都在加快建设,项目落地、投资进度、投资额度以及投资规模都基本达到了预期目标。

根据考核数据,2016年第一批小镇完成固定资产投资477亿,企业部分总的营业收入982亿,其中特色产业收入占71.6%;并且有19个小镇的投资达到20亿元以上,平均是4.5个亿,如果剔除掉投资相对乏力的历史经典类小镇,平均投资达到8个亿。

产业类特色小镇初具规模

此外,浙江省相关统计数据显示,首批特色小镇自2015年创建至去年三季度,完成固定资产投资额(不含商品住宅和商业综合体项目)851亿元,平均每个特色小镇23亿元,实现稳定增长。

其中,前十名投资金额总计393.39亿元,占比46.22%,接近一半,并且投资前十名的特色小镇全部是产业类小镇,包括数字内容创意、汽车、机器人、新能源、金融、光伏等产业。

根据了解,第三批特色小镇的产业会比第一批和第二批更高端,更加追求高端产业的集聚,更加重视高新技术产业、新兴产业的引进,更加注重产业实验室的配备,这将为浙江省特色小镇形成更大的竞争优势。

图表2:2016年三季度浙江特色小镇投资金额排行榜

2016年三季度浙江特色小镇投资金额排行榜

资料来源:前瞻产业研究院整理

与此同时,这一类小镇的竞争也更大,目前已有的78个特色小镇中,排名第一的也是竞争最激烈的是高端装备制造业,第二名是旅游产业,第三名是信息产业。在考核时,对“特色”的要求也非常高,合格的硬性标准是,创建对象投资不少于15亿元,其中信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于10亿元,26个加快发展的县区不低于6亿,其中特色产业投资要达到60%以上。

图表3:浙江省特色小镇分行业指数对比

浙江省特色小镇分行业指数对比

资料来源:前瞻产业研究院整理

特色小镇规划

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