特色小镇战略建设有什么好处?

2017-04-24 15:53:37 特色小镇动态

特色小镇

一:有效去库存 拉动新经济

特色小镇“非镇非区”,既不是行政区划单元上的一个镇,也不是产业园区的一个区。虽然还没有明确定义,但《通知》提出特色小镇建设的三大基本原则和五大培育要求,从而勾勒出此次重点培育、扶持的各类特色小镇的轮廓。

在经济发展新常态下,特色小镇的创建是怎样一剂“良药”。目前三、四线城市库存单纯靠商业市场无法解决,对于人口流入缓慢甚至是人口净流出的小城市,特色小镇、宜居小镇建设将成为化解库存的一个良方。

目前长三角许多城市都在实施特色小镇建设规划,尽可能将人稳定在宜居小镇中。”贾康说,这种特色规划有三大益处:一是可以成为当地居民明显提升生活质量的去处;二是可以结合目前提倡的去库存大环境,为部分农民工提供住所;三是能够吸引周边城市改善型人群前来置业投资。

特色小镇创建是经济发展的一个新引擎,能有力带动中国广大农村和县城的经济发展。“中国中产阶级需要壮大,农村、县城有广大的空间。通过特色小镇建设,创造大量的新兴产业载体,使得广大中低收入水平的群体向中产阶级提升,成为拉动新经济的一大动力。”

二:活化的文化园区 主题化的旅游景区

有业内人士指出,特色小镇的培育工作不可一蹴而就,过去曾有运动式的、政府部门拔苗助长式的建设特色镇的做法,甚至有人以为有资金就可以打造出特色。

与普通城镇相比,特色小镇又有哪些突出特点呢?小镇拥有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制。也就是说,既要“宜业”还要“宜居”“宜游”。

与此同时,每个小镇还要具备独特内涵。例如,文化小镇就一定要凸显文化特色,科技小镇、艺术小镇等也要展现出其主打产业的特色。值得注意的是,此次针对特色小镇的扶持政策中,在传统文化弘扬、历史文化遗存、非物质文化遗产活态传承、公共文化传播、美丽乡村建设等方面均明确提出了相关要求。

特色小镇就是主题化的旅游景区、聚焦活化的文化园区。“例如云南省瑞丽市的畹町小镇,就是一个集边境特色、边疆风情、抗战文化为一体的主题小镇构成的文化园区。同样,瑞丽一寨两国和喊沙村寨,既是主题景区,又是民族文化的展示体验园区,既包含了边境特色中缅胞波文化,又融合了傣族民俗文化的集中体验。”

建设特色小镇,就要创新运作方式。特色小镇的成败不在于政府是否给帽子、给政策,关键在于企业是否有动力,市场是否有热情。因而,特色小镇不能由政府大包大揽,必须坚持企业为主体、市场化运作,由建设小城镇转向经营小城镇。以企业主体,建立健全鼓励企业拓宽投资领域、扩大有效投资的体制机制,辅之以配套的产业基金或融资平台。

按照“谁投资,谁受益”的原则,探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子,鼓励企业、个人投资参与小城镇开发建设。加大招商引资力度,“选得准”,选准项目,扣好项目建设的“第一粒扣子”;“立得住”,项目能在小镇扎根,并快速建成投产;“长得大”,项目成长性好,具有良好的可持续发展的综合效益;“撒得开”,项目带动性强,能辐射小镇整体经济发展、引领示范小镇产业优化升级。通过一批大项目、好项目的落户,推动产城融合,做强特色小镇。

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